中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
引言 | 第6-7页 |
一、村民自治的含义 | 第7-11页 |
(一) 村民自治的历史起源 | 第7页 |
(二) 村民自治的定义 | 第7-9页 |
(三) 村民自治的特征 | 第9-11页 |
二、中国村民自治取得的成果及其影响 | 第11-15页 |
三、中国村民自治中存在的问题及其成因 | 第15-21页 |
(一) 由于立法上的缺陷,导致村民委员会性质不明确,职能行使的不均衡 | 第15-16页 |
(二) 村民委员会与乡镇政府权力不均衡,导致了村民自治中的“附属行政化”倾向比较严重 | 第16-17页 |
(三) 村民委员会与党支部互争自治权,造成“部委”权力冲突 | 第17-18页 |
(四) 村民选举中对村民资格缺乏明确定义,导致村民资格的难以准确界定 | 第18-19页 |
(五) 村民选举中的选举权保障不够,导致贿选现象的产生 | 第19-21页 |
四、进一步完善我国的村民自治制度 | 第21-28页 |
(一) 加强村集体经济建设,弱化村委会经济职能 | 第21-22页 |
(二) 乡镇政府适度放权,村委会加强自身自治能力 | 第22-23页 |
(三) 规范权力边界,实行权力分开制度,解决“部委”权力冲突 | 第23-24页 |
(四) 打破户籍制度障碍,实现村民自然身份回归,防止“贿选”,更好保障村民的选举权 | 第24-26页 |
(五) 提高农民民主意识,加强村民自治的实行 | 第26-28页 |
结语──中国村民自治的未来 | 第28-29页 |
参考文献 | 第29-31页 |
攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第31-32页 |
后记 | 第32页 |