| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 引言 | 第7-16页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第7-9页 |
| ·论文研究的理论意义 | 第7-8页 |
| ·论文研究的现实意义 | 第8-9页 |
| ·相关研究文献综述 | 第9-11页 |
| ·关于被征地农民的社会保障体系研究 | 第9-10页 |
| ·关于城市化和被征地农民关系的研究 | 第10页 |
| ·关于征地的补偿标准 | 第10-11页 |
| ·研究理论依据及方法 | 第11-16页 |
| ·研究的理论依据 | 第11-13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·概念的界定 | 第14-16页 |
| ·全文结构及内容概要 | 第16页 |
| 2 失地农民利益保障的必要性 | 第16-21页 |
| ·失地农民的成因 | 第16-17页 |
| ·保障失地农民利益的必要性 | 第17页 |
| ·国内外各地区的经验 | 第17-21页 |
| 3 呼和浩特市失地农民利益保障现状分析 | 第21-29页 |
| ·呼和浩特市失地农民的生产生活现状 | 第21-24页 |
| ·呼和浩特市城中村的现状 | 第21页 |
| ·征地前土地用途 | 第21-22页 |
| ·失地情况 | 第22页 |
| ·失地后的生产经营以及就业情况 | 第22-23页 |
| ·失地农民的收入情况 | 第23-24页 |
| ·呼和浩特市政府对失地农民的补偿情况 | 第24-27页 |
| ·补偿方式 | 第25页 |
| ·补偿标准 | 第25-26页 |
| ·失地农民对补偿费用的使用情况 | 第26-27页 |
| ·呼和浩特市失地农民养老保障现状 | 第27-28页 |
| ·失地农民老年生活基本现状 | 第27页 |
| ·失地农民的养老保障状况 | 第27页 |
| ·失地农民的养老保障方式 | 第27-28页 |
| ·小结 | 第28-29页 |
| 4 呼和浩特市失地农民利益保障问题分析 | 第29-34页 |
| ·政府在失地农民社会保障方面存在的缺失 | 第29-32页 |
| ·现行的征地制度存在缺陷 | 第29页 |
| ·补偿费偏低 | 第29-30页 |
| ·补偿费用分配不当 | 第30页 |
| ·现行的货币安置方式存在误区 | 第30-31页 |
| ·被征地农民的权益没有得到应有的保护与尊重 | 第31页 |
| ·集体土地所有权的主体不清晰,缺乏维权的组织保障 | 第31页 |
| ·征地过程的透明度不够 | 第31-32页 |
| ·非“公共利益”无限扩张 | 第32页 |
| ·“圈地”歪风使土地利用效率下降 | 第32页 |
| ·失地农民自身的缺陷 | 第32-34页 |
| ·农民的养老观念淡薄 | 第32-33页 |
| ·被征地农民和集体利益的损失 | 第33页 |
| ·农民、集体与土地受让者之间的利益分配不平等 | 第33-34页 |
| ·小结 | 第34页 |
| 5 政策建议 | 第34-40页 |
| ·加强政府宏观调控 | 第34-36页 |
| ·出台失地农民补偿安置条例，加强监督 | 第35页 |
| ·加强征地的行政审批工作,防止耕地的过量占用 | 第35页 |
| ·补偿到位 | 第35-36页 |
| ·观念改变与技能培训 | 第36页 |
| ·树立以人为本的科学理念和发展观 | 第36页 |
| ·提高征地补偿标准，合理发放与使用征地补偿款 | 第36-37页 |
| ·设立新的征地补偿项目 | 第36-37页 |
| ·完善农用地价格评估体系，参照市场价格确定征地补偿标准 | 第37页 |
| ·及时发放与合理使用征地补偿款 | 第37页 |
| ·加强土地征用工作的透明度，尊重被征地农民的权益 | 第37-38页 |
| ·完善失地农民的就业保障和社会保障机制 | 第38-39页 |
| ·构建失地农民养老保障制度 | 第39页 |
| ·有待进一步研究的方面 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 附录 | 第44-48页 |
| 作者简介 | 第48页 |