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对我国政府危机管理的述评及PWCR回应对策研究

中文摘要第1-6页
英文摘要第6-12页
图表目录第12-14页
1 绪论第14-26页
   ·问题的提出第14页
   ·研究目的第14-15页
   ·研究意义第15-16页
     ·学术意义第15页
     ·实用意义第15-16页
   ·基本概念的内涵与外延第16-23页
     ·危机的含义、特质与分类第16-22页
     ·政府危机管理内涵界定第22页
     ·PWCR回应对策的研究假设第22-23页
   ·研究方法与研究思路第23-25页
     ·研究方法第23页
     ·研究思路第23-25页
   ·本论文的创新之处、难点和重点第25-26页
     ·创新之处第25页
     ·本论文研究的难点第25页
     ·本论文研究的重点第25-26页
2 政府危机管理研究成果述评与理论借鉴第26-36页
   ·国外研究现状述评第26-28页
     ·危机的内涵第26-27页
     ·危机的特质与危机管理第27页
     ·关于政府危机管理第27-28页
     ·国际上较为成熟的政府危机管理模式第28页
   ·国内政府危机管理研究述评第28-31页
     ·制度论第29页
     ·公共关系论第29-30页
     ·经验论第30页
     ·全面整合论第30-31页
   ·本文应用政府危机管理的基本理论第31-36页
     ·社会冲突理论第31-32页
     ·危机的生命周期理论第32-33页
     ·波尼格罗政府危机管理综合模型第33页
     ·全面整合论的启迪第33-34页
     ·PWCR回应对策的理论借鉴第34-36页
3 转型期我国危机的表征,诱因与政府危机管理现状分析第36-52页
   ·危机的表征第36-39页
     ·多元化第36页
     ·频繁化第36-37页
     ·常态化第37-38页
     ·危害性扩大化第38页
     ·深层次的社会问题和矛盾彰显化第38-39页
   ·转型期危机爆发的主要诱因第39-44页
     ·社会及组织层面分析第40-43页
     ·个体行为层面分析第43-44页
   ·我国政府危机管理所取得的优势第44-46页
     ·国务院统一领导第44页
     ·部门分工负责,分级管理、条块结合第44-45页
     ·信息透明度逐步提高第45页
     ·部门应急体系初具规模第45-46页
     ·国家应对危机事件的法律体系趋于完备第46页
   ·我国现有政府危机管理机制存在的不足第46-49页
     ·预警系统和机制不健全第46页
     ·快速反应决策机制效率低第46-47页
     ·绩效评价机制错位第47-48页
     ·社会参与机制缺位第48-49页
     ·法律机制运行不良第49页
   ·我国政府危机管理不足之处的原因探悉第49-52页
     ·政府官员和民众危机意识淡薄第49页
     ·缺乏常设性的危机管理协调机构第49-50页
     ·缺乏有关政府危机管理的统一法律体系第50-51页
     ·缺乏以科学发展观为指导的的绩效评估体系第51-52页
4 政府危机管理的国际借鉴与有益启示第52-64页
   ·日本国政府危机管理机制研究第52-55页
     ·日本国危机分类第52页
     ·日本政府危机管理机制的基本框架第52-54页
     ·日本政府危机管理机制的特点第54-55页
   ·美国政府危机管理机制研究第55-58页
     ·管理机制灵活高效第56页
     ·迅速反应,组建机构第56页
     ·完善措施第56-57页
     ·公开透明第57页
     ·实行警戒等级制第57-58页
     ·善后处理,追究责任第58页
   ·俄罗斯危机管理机制研究第58-61页
     ·法律法规体系比较健全完备第58页
     ·中枢指挥系统强权集中第58-59页
     ·支援保障系统与信息管理系统坚强有力第59-60页
     ·注重借助、发挥现代传媒缓解社会紧张状态第60-61页
   ·日、美、俄政府危机管理机制对我国的有益启示第61-64页
     ·更新、提升危机理念第61页
     ·以法律的理性规制危机管理第61-62页
     ·管理危机也有成本第62页
     ·全过程管理危机第62页
     ·成为“鱼缸”里面的政府而不是“暗箱”里面的政府第62-64页
5 我国政府危机管理— PWCR回应对策第64-78页
   ·储备阶段(Preparation sfage of crisis)第64-66页
     ·以法律的理性直面危机,优化政府危机管理的制度环境第64页
     ·整合机构,构建统一的政府危机管理系统第64-65页
     ·加大储备力度,增强应急物资保障第65-66页
     ·加强政府与科研究机构的合作,创新政府危机管理机制第66页
   ·预警阶段(warning stage of crisis)第66-69页
     ·加大宣传力度,增强危机意识第66-67页
     ·科学预防,切实完善危机预警管理机制第67-68页
     ·建立健全危机信息披露机制第68-69页
   ·控制阶段(control stage of crisis)第69-73页
     ·建立平台,高效处置第69-70页
     ·快速反应,果断决策第70页
     ·条块结合,以块为主第70-71页
     ·媒体公关,塑造形象第71-73页
     ·伦理倡导,直面危机第73页
   ·恢复阶段(recovery stage of crisis)第73-78页
     ·整体规划,有计划、有步骤地恢复重建第73-74页
     ·注重非政府组织的积极参与第74-75页
     ·创建高绩效政府组织,助推政府危机管理机制的优化第75-76页
     ·加强政府与国际社会的交流与合作第76-78页
6 研究结论与后续研究第78-80页
   ·研究结论第78-79页
   ·后续研究第79-80页
致谢第80-82页
参考文献第82-88页
附录第88-92页
 A:作者攻读硕士学位期间发表的学术论文第88-89页
 B:作者攻读硕士学位期间参加的课题研究第89页
 C:作者攻读硕士学位期间参加的重要学术活动第89-90页
 D:作者攻读硕士学位期间所获奖励第90-92页
独创性声明第92页
学位论文版权使用授权书第92页

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