法治政府论
| 引言 | 第1-11页 |
| 一、 法治政府的基本理论 | 第11-21页 |
| (一) 法治政府的涵义 | 第11-14页 |
| (二) 法治政府的基本特征 | 第14-18页 |
| 1 职能有限 | 第14-15页 |
| 2 诚实信用 | 第15-16页 |
| 3 行为规范 | 第16-17页 |
| 4 责任明确 | 第17页 |
| 5 政务公开 | 第17-18页 |
| (三) 法治政府的要素构成 | 第18-21页 |
| 1 良法行政 | 第18-19页 |
| 2 职权法定 | 第19-20页 |
| 3 依法行政 | 第20页 |
| 4 制约机制 | 第20-21页 |
| 二、 法治政府的演化过程 | 第21-27页 |
| (一) 初期阶段 | 第22-23页 |
| (二) 发展阶段 | 第23-25页 |
| (三) 停滞阶段 | 第25-26页 |
| (四) 恢复及发展阶段 | 第26-27页 |
| 三、 法治政府的构建动因 | 第27-31页 |
| (一) 社会主义市场经济发展的客观需要 | 第27-28页 |
| (二) 社会主义政治文明建设的内在要求 | 第28-29页 |
| (三) 建设社会主义法治国家的题中之义 | 第29-31页 |
| (四) 适应WTO规则的必然结果 | 第31页 |
| 四、 当代中国法治政府建设的制约因素 | 第31-37页 |
| (一) 现阶段中国政府法制建设存在的问题 | 第31-35页 |
| 1 行政立法存在的问题 | 第31-33页 |
| 2 行政执法存在的问题 | 第33-35页 |
| (二) 现阶段中国政府法制建设存在问题的原因 | 第35-37页 |
| 1 长期封建社会的历史因素 | 第35-36页 |
| 2 传统文化中的泛道德主义倾向 | 第36页 |
| 3 经济体制与过分集权的政治模式 | 第36页 |
| 4 人民群众法律意识淡薄 | 第36-37页 |
| 5 人的素质整体偏低 | 第37页 |
| 五、 法治政府的构建及其对策思考 | 第37-59页 |
| (一) 完善行政法制 | 第37-42页 |
| 1 更新行政立法观念 | 第37-38页 |
| 2 改善行政立法体制 | 第38-40页 |
| 3 完善行政法律体系 | 第40-42页 |
| (二) 强化行政执法 | 第42-46页 |
| 1 提高执法人员素质 | 第43页 |
| 2 理顺执法机制 | 第43-44页 |
| 3 建立健全行政执法责任制 | 第44-46页 |
| (三) 推进政务公开 | 第46-51页 |
| 1 我国政务公开的现状 | 第46-49页 |
| 2 加强和完善政务公开的设想 | 第49-51页 |
| (四) 完善行政责任机制 | 第51-52页 |
| (五) 完善行政权力监督机制 | 第52-59页 |
| 1 行政权力监督体制存在的问题 | 第52-54页 |
| 2 完善行政权力监督体制 | 第54-59页 |
| (1) 强化内部监督机制 | 第54页 |
| (2) 完善外部监督机制 | 第54-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
