| 引言 | 第1-12页 |
| 第一章 排污权交易制度的概念、属性和发展概况 | 第12-21页 |
| 一、 排污权交易制度的概念 | 第12-14页 |
| (一) 环境是一种资源 | 第12-13页 |
| (二) 环境资源的价值和商品性 | 第13-14页 |
| 二、 排污权交易制度的属性 | 第14-15页 |
| 三、 排污权交易制度的发展概况 | 第15-21页 |
| (一) 国外排污权交易制度的发展概况 | 第15-17页 |
| (二) 国际法领域排污权交易制度的发展概况 | 第17-18页 |
| (三) 中国排污权交易制度的发展概况 | 第18-21页 |
| 第二章 实施排污权交易制度的必要性与重要作用 | 第21-28页 |
| 一、 实施排污权交易制度的必要性 | 第21-23页 |
| 二、 实施排污权交易制度的重要作用 | 第23-28页 |
| (一) 协调经济发展与环境保护的矛盾 | 第23页 |
| (二) 社会总体污染控制成本大规模下降 | 第23-26页 |
| (三) 促进技术进步，形成污染水平低而生产率高的工业布局 | 第26页 |
| (四) 遏制环保部门的利己行为，改善政府资源分配上的不公 | 第26-27页 |
| (五) 扩大环保的群众基础 | 第27-28页 |
| 第三章 排污权交易制度的相关经济学理论及其对我国的借鉴 | 第28-38页 |
| 一、 相关经济学理论简介 | 第28-34页 |
| (一) 马克思主义经济学相关论述 | 第28-29页 |
| (二) 西方经济学相关论述 | 第29-34页 |
| 1 、 稀缺资源理论 | 第29-30页 |
| 2 、 外部性理论 | 第30-31页 |
| 3 、 “公有地悲剧”理论 | 第31-32页 |
| 4 、 所有权学派和科斯定理 | 第32-34页 |
| 二、 对我国建立排污权交易制度的借鉴 | 第34-38页 |
| (一) 政府失灵和市场失灵都是导致环境污染问题的重要因素 | 第34-36页 |
| (二) 市场机制是建构新型环境管理政策的基础 | 第36页 |
| (三) 完善的环境资源产权制度是解决环境问题的根本方向 | 第36-38页 |
| 第四章 排污权交易制度与其他环境管理政策的比较分析 | 第38-42页 |
| 一、 与环境标准制度的比较 | 第39-40页 |
| 二、 与排污收费制度的比较 | 第40-42页 |
| 第五章 实施排污权交易制度的关键设计因素 | 第42-45页 |
| 一、 总量控制是基础 | 第42页 |
| 二、 交易各方在污染控制成本上的明显差异性 | 第42页 |
| 三、 完善的市场机制是内在要求 | 第42-43页 |
| 四、 配套的法律法规体系是重要保障 | 第43页 |
| 五、 必须明确界定地域范围 | 第43页 |
| 六、 要有准确的连续监测数据与完善的配额跟踪系统 | 第43-44页 |
| 七、 政府必须加强监管 | 第44-45页 |
| 第六章 建立中国特色的排污权交易制度 | 第45-56页 |
| 一、 排污权总量的确定和分配问题 | 第45-48页 |
| 二、 排污权交易市场的建立问题 | 第48-49页 |
| 三、 政府在排污权交易市场中的定位问题 | 第49-50页 |
| 四、 关于实施排污权交易制度的费用和成本问题 | 第50-51页 |
| 五、 关于法律建设问题 | 第51-56页 |
| (一) 确认排污权 | 第51-53页 |
| (二) 确认排放减少量 | 第53-55页 |
| (三) 确立排污银行制度 | 第55-54页 |
| (四) 确立排污权交易的法定程序 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 注释 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
