| 论我国计划生育工作改革的“治理”走向 | 第1-30页 |
| 1 我国计划生育工作改革的缘起及其变革动力 | 第7-12页 |
| ·传统的计划生育工作机制——一种“弱市场、弱社会”和“强政府”模式 | 第7-9页 |
| ·改革的三元动力格局—政府、市场和社会的共同作用 | 第9-12页 |
| ·来自政府的迫切推动 | 第9-11页 |
| ·社会环境的变化 | 第9页 |
| ·人口环境的变化 | 第9-10页 |
| ·国际环境的变化 | 第10-11页 |
| ·来自“发展的市场”的要求 | 第11页 |
| ·来自“弱社会”的渐进需求 | 第11-12页 |
| 2 我国计划生育工作改革中的治理意义 | 第12-18页 |
| ·改革的简单历史回顾——从“三三三二一”模式到优质服务到综合改革 | 第12-14页 |
| ·“治理”理论与我国计划生育工作改革的现状评价 | 第14-18页 |
| ·计划生育工作从强制管理转向管理和服务相结合，寓管理于服务之中，人的权力得到重视 | 第15页 |
| ·计划生育工作从单一措施转向综合措施，评估方式也有了较大的进步 | 第15-16页 |
| ·市场竞争机制被引进到计划生育工作领域 | 第16页 |
| ·公众和社会团体在计划生育管理中的作用受到高层的重视 | 第16-17页 |
| ·非政府组织受到重视 | 第16-17页 |
| ·将人口与计划生育工作纳入村(居)民自治范围 | 第17页 |
| ·建立高效率、法治化的公共服务体系已经成为计划生育工作改革的重要目标 | 第17-18页 |
| 3 当前我国计划生育工作改革面临的困境 | 第18-22页 |
| ·机制不够健全、政策不够配套 | 第19页 |
| ·群众参与的严重不足 | 第19-21页 |
| ·从群众自身素质分析 | 第19-20页 |
| ·从自治组织的合法性分析 | 第20页 |
| ·三元动力机制与一元权力主体的矛盾 | 第20-21页 |
| ·市场机制应用的不足 | 第21-22页 |
| ·利益导向机制有待完善 | 第21-22页 |
| ·市场竞争机制有待引入 | 第22页 |
| 4 走向政府、市场和社会良性互动的计划生育工作机制 | 第22-28页 |
| ·建立和完善可持续发展的综合决策机制 | 第23-24页 |
| ·建立法律保障机制 | 第24页 |
| ·建立计生干部能上能下的竞争机制 | 第24页 |
| ·建立有效考核评估体系 | 第24页 |
| ·完善我国经济与人口可持续发展的综合决策机制 | 第24页 |
| ·缩小政府管制的范围，扩大市场机制的应用范围和强度 | 第24-25页 |
| ·尽快完善计划生育利益导向机制 | 第25页 |
| ·引进市场竞争机制 | 第25页 |
| ·激励公众参与，建立社会制衡机制 | 第25-28页 |
| ·社会是连接市场和政府的必不可少的中间环节 | 第25-27页 |
| ·政府主导的社会力量发展 | 第27-28页 |
| ·政府是必要的“一级行动者” | 第27页 |
| ·政府在计划生育方面的职能转变 | 第27-28页 |
| ·营造有利于我国公众参与人口与计划生育的文化氛围 | 第28页 |
| 5 结论和讨论 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
