国际旅游岛背景下完善海南地方人大对行政权监督机制研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 一、绪论 | 第8-14页 |
| (一) 国内外研究现状 | 第8-10页 |
| 1. 国内研究现状 | 第8-9页 |
| 2. 国外研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国际旅游岛建设中加强人大监督的意义 | 第10-13页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 二、人大对行政权进行监督的理论渊源 | 第14-26页 |
| (一) 马克思主义对行政权接受监督的理论 | 第14-19页 |
| 1. 马克思主义经典理论对行政权监督机制的认识 | 第14-15页 |
| 2. 列宁对于行政权监督机制的探索与前苏联的实践 | 第15-18页 |
| 3. 建国后我国领导人对权力监督机制的论述 | 第18-19页 |
| (二) 西方学者对立法机关监督权的理解 | 第19-26页 |
| 1. 西方立法机关监督权的形成 | 第19-20页 |
| 2. 行政权接受监督的必要性 | 第20-22页 |
| 3. 行政权接受监督的理论基础 | 第22-26页 |
| 三、海南地方人大对行政权监督现状问题分析 | 第26-38页 |
| (一) 监督权行使面临体制上的障碍 | 第26-30页 |
| 1. 正确理解党的“政治领导”内涵 | 第26-27页 |
| 2. 人大应该监督党组织 | 第27-29页 |
| 3. 党政不分和以党代政是监督权行使的主要障碍 | 第29-30页 |
| (二) 政治文化和政治素养的障碍 | 第30-32页 |
| 1. 封建政治文化制约人大监督的开展 | 第30-32页 |
| 2. 公民政治素质限制人大监督的行使 | 第32页 |
| (三) 人大监督自身运行机制存在缺陷 | 第32-38页 |
| 1. 监督意识弱化 | 第32-33页 |
| 2. 监督手段单一 | 第33-34页 |
| 3. 监督过程不透明 | 第34-35页 |
| 4. 监督效能不高 | 第35页 |
| 5. 监督主体素质不平衡 | 第35-36页 |
| 6. 缺乏有效的监督评价体系 | 第36-37页 |
| 7. 监督权自身缺乏监督 | 第37-38页 |
| 四、西方国家地方立法机关对行政权监督的经验借鉴 | 第38-42页 |
| (一) 西方国家地方立法机关对政府监督的概况 | 第38-39页 |
| (二) 西方立法机关对政府监督的可借鉴之处 | 第39-42页 |
| 1. 立法机关监督机构独立化和专业化 | 第39-40页 |
| 2. 立法机关监督行为的法制化 | 第40页 |
| 3. 立法机关监督过程公开 | 第40-42页 |
| 五、完善海南地方人大对行政权监督机制的建议 | 第42-52页 |
| (一) 理顺党政领导体制,实现政治领导 | 第42-44页 |
| (二) 创新人大监督方式,丰富监督手段 | 第44-45页 |
| (三) 公开人大监督过程,打造阳光人大 | 第45-47页 |
| (四) 提高人大监督权威,改善政治文化 | 第47-48页 |
| (五) 重视人大自身建设,优化代表结构 | 第48-50页 |
| (六) 加强监督绩效考评,明确评价标准 | 第50页 |
| (七) 引入公众参与监督,探索权力制衡 | 第50-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 作者攻读硕士期间取得的学术成果 | 第55-56页 |
| 后记 | 第56页 |
