| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 导言 | 第10-17页 |
| 一、本论文选题的现实背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外关于中央与地方财政关系的研究现状 | 第11-14页 |
| 三、本文的研究思路和方法 | 第14-16页 |
| 四、本论文的创新点 | 第16-17页 |
| 第一章 中央与地方财政关系中的一般原理分析 | 第17-31页 |
| 第一节 财政权的宪政逻辑分析 | 第17-21页 |
| 第二节 现代财政权的运行环境分析 | 第21-25页 |
| 一、历史环境：财政分权与立宪主义 | 第21-24页 |
| 二、现实环境：公共财政与财政宪法 | 第24-25页 |
| 第三节 中央与地方财政关系的实质 | 第25-26页 |
| 第四节 财政分权的宪法价值探讨 | 第26-31页 |
| 一、人权价值 | 第27-28页 |
| 二、民主价值 | 第28-31页 |
| 第二章 我国中央与地方财政关系的变迁轨迹 | 第31-39页 |
| 第一节 我国解放后30 年中央与地方财政关系建立阶段（1949-1979） | 第32-34页 |
| 一、概述 | 第32-33页 |
| 二、简评 | 第33-34页 |
| 第二节 改革开放初期中央与地方财政关系的初步建设阶段（1980-1993） | 第34-36页 |
| 一、概述 | 第34-35页 |
| 二、简评 | 第35-36页 |
| 第三节 我国实行分税制与公共财政体制后的中央与地方财政关系改革阶段（1993-2001） | 第36-39页 |
| 一、概述 | 第36-37页 |
| 二、简评 | 第37-39页 |
| 第三章 我国中央与地方财政关系的现状及问题 | 第39-46页 |
| 第一节 财政收支划分法体系建设概述 | 第39-41页 |
| 第二节 我国中央与地方财政收支划分法的现状与问题 | 第41-46页 |
| 一、税收立法权现状与问题 | 第41-42页 |
| 二、税收征管关系的现状与问题 | 第42-43页 |
| 三、税收收益归属关系的现状与问题 | 第43-44页 |
| 四、财政转移支付关系的现状与问题 | 第44-46页 |
| 第四章 中央与地方财政关系法治化趋势——构建和谐的中央与地方财政关系的路径 | 第46-59页 |
| 第一节 宪法权威的维护：构建我国中央与地方财政关系的宪法制度 | 第46-47页 |
| 一、赋予地方财政上独立的宪法地位 | 第46-47页 |
| 二、宪法中明确中央与地方的事权划分 | 第47页 |
| 第二节 财政法治的要求：完善我国财政收支划分法体系 | 第47-50页 |
| 一、修改《预算法》或制定《财政基本法》，规范财政收支划分法的宏观框架 | 第48页 |
| 二、制定《税收基本法》，规范税收收入权 | 第48-49页 |
| 三、制定《财政收支划分法》，明晰事权 | 第49页 |
| 四、制定《财政转移支付法》，促进财政公平 | 第49-50页 |
| 第三节 民主与人权保障的实现：完善我国财政监督法律制度 | 第50-59页 |
| 一、发挥全国人民代表大会的宪法监督职能——预算监督 | 第50-53页 |
| 二、完善审计法律制度，加强审计监督 | 第53-55页 |
| 三、强化财政监督，完善政府内部监督机制 | 第55-57页 |
| 四、推进司法审查制度，完善司法监督 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第63-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
