| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第1章 新《办法》中的信赖保护问题 | 第9-12页 |
| ·新《烟草专卖许可证管理办法》的立法背景 | 第9页 |
| ·信赖保护原则在新《办法》中的体现与缺陷 | 第9-10页 |
| ·新《办法》适用中的现实困惑 | 第10-12页 |
| 第2章 信赖保护原则一般理论及思考 | 第12-18页 |
| ·信赖保护原则的基本涵义 | 第13页 |
| ·信赖保护原则的适用条件 | 第13-16页 |
| ·信赖保护原则的保护方式 | 第16-18页 |
| 第3章 我国烟草专卖许可中信赖保护的实施方略 | 第18-27页 |
| ·转变行政理念 | 第18-20页 |
| ·管制行政到服务行政的转变 | 第18页 |
| ·从“权威”行政到责任行政的转变 | 第18-19页 |
| ·从神秘行政到透明行政的转变 | 第19-20页 |
| ·完善信赖保护原则立法 | 第20-23页 |
| ·合理界定“公共利益”、“客观情况发生重大变化”的范畴 | 第20-21页 |
| ·明确信赖保护方式 | 第21页 |
| ·严格限制撤销权 | 第21-22页 |
| ·谨慎实施“取消、收回许可证”的规定 | 第22-23页 |
| ·构建补偿、赔偿制度 | 第23-27页 |
| ·明确补偿的原则和范围 | 第23-24页 |
| ·制定补偿的程序 | 第24-25页 |
| ·明确补偿、赔偿的主体和资金来源 | 第25页 |
| ·形成有效的补偿、赔偿的内部机制 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |