| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-13页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、选题意义 | 第8页 |
| 三、文献综述 | 第8-11页 |
| 四、研究思路和基本框架 | 第11-13页 |
| （一） 研究的思路 | 第11页 |
| （二） 研究的框架 | 第11-13页 |
| 第二章 政府非税收入的界定 | 第13-18页 |
| 一、非税收入的概念及特点 | 第13-15页 |
| （一） 非税收入概念的界定 | 第13-14页 |
| （二） 非税收入的特点 | 第14-15页 |
| 二、非税收入的范围 | 第15-18页 |
| 第三章 我国非税收入的历史沿革及影响 | 第18-25页 |
| 一、我国政府非税收入的沿革 | 第18-19页 |
| 二、政府非税收入的现状 | 第19-22页 |
| （一） 规模不断扩大，增长速度较快 | 第19-21页 |
| （二） 广义的宏观税负较重 | 第21-22页 |
| 三、政府非税收入管理存在的问题 | 第22-25页 |
| （一） 非税收入取得方面存在的问题 | 第22-23页 |
| （二） 非税收入使用方面存在的问题 | 第23-24页 |
| （三） 非税收入监督方面存在的的问题 | 第24-25页 |
| 第四章 完善我国政府非税收入管理的思路 | 第25-29页 |
| 一、加强政府非税收入管理的意义 | 第25-26页 |
| （一） 加强非税收入管理，是适应社会主义市场经济的需要 | 第25页 |
| （二） 加强非税收入管理，是促进分税制改革，协调分配关系的需要 | 第25页 |
| （三） 加强非税收入管理，是反腐倡廉、实现党风根本好转的需要 | 第25-26页 |
| （四） 加强非税收入管理，是实现财政综合平衡的需要 | 第26页 |
| 二、完善政府非税收入管理的思路 | 第26-29页 |
| （一） 改革的总体思路 | 第26-27页 |
| （二） 从“定性、定位和定量”三个层面思考构建非税收入新框架 | 第27-29页 |
| 第五章 完善我国非税收入的具体对策 | 第29-33页 |
| 一、分流归位，控制非税收入规模 | 第29页 |
| 二、非税收入取得方面 | 第29-31页 |
| 三、非税收入使用方面 | 第31页 |
| 四、非税收入监督方面 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 后记 | 第36页 |
