| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、问题的提出——征收中公共利益界定的必要性与紧迫性 | 第13-18页 |
| (一) 典型案例反映出的相关问题 | 第13-15页 |
| (二) 征收中公共利益界定的必要性与紧迫性 | 第15-18页 |
| 二、我国征收中公共利益界定的历史考察及现状分析 | 第18-30页 |
| (一) 我国征收中公共利益界定的历史考察 | 第18-20页 |
| 1. 国民政府时期关于征收中公共利益的规定 | 第18页 |
| 2. 民主革命时期关于征收中公共利益的规定 | 第18-19页 |
| 3. 新中国关于征收中公共利益的规定 | 第19-20页 |
| (二) 我国征收中公共利益急需界定的现状分析 | 第20-30页 |
| 1. 关于征收对象的确定 | 第20-22页 |
| 2. 征收的前提和理由——公共利益 | 第22-23页 |
| 3. 由于公共利益界定不明导致我国现行征收制度中存在的问题 | 第23-25页 |
| 4. 造成征收中被征收人私有财产权益严重受侵害的深层原因分析 | 第25-28页 |
| 5. 我国公共利益界定模式的社会主流观点 | 第28-30页 |
| 三、征收中公共利益界定的理论基础 | 第30-36页 |
| (一) 所有权的社会义务 | 第30-32页 |
| (二) 对征收中公权力行使进行限制 | 第32-33页 |
| (三) 公共利益与私人利益的平衡 | 第33-34页 |
| (四) 合理之补偿 | 第34-36页 |
| 四、征收中公共利益界定应该考虑的因素 | 第36-46页 |
| (一) 在立法上明确界定公共利益 | 第36-40页 |
| 1. 在立法上明确界定公共利益的内涵 | 第36-39页 |
| 2. 在立法上明确公共利益的外延 | 第39-40页 |
| (二) 规定公共利益的判定机关 | 第40-41页 |
| (三) 规定公益拆迁的执行机关 | 第41-42页 |
| (四) 规定公共利益判定中公众参与程序 | 第42-44页 |
| 1. 建立完善的告知制度 | 第42-43页 |
| 2. 建立完善的听证制度 | 第43-44页 |
| (五) 完善征收补偿的救济制度 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
