| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第1章 社会主义新农村本质及要求 | 第11-14页 |
| ·社会主义新农村基本内涵 | 第11页 |
| ·社会主义新农村的根本要求 | 第11-14页 |
| 第2章 乡镇政府的历史沿革及职能变化 | 第14-21页 |
| ·政府职能的内涵 | 第14-15页 |
| ·乡镇体制的历史沿革 | 第15-16页 |
| ·乡镇政府职能的演变 | 第16-19页 |
| ·宏观环境和现实状况对乡镇政府职能提出了新要求 | 第19-21页 |
| 第3章 淄博市乡镇政府职能履行中存在的问题 | 第21-29页 |
| ·乡镇政府经济调控职能相对弱化 | 第21-24页 |
| ·乡镇政府财政状况逐年恶化 | 第24-26页 |
| ·乡镇政府事务繁杂 | 第26-27页 |
| ·乡镇政府人员整体素质较低 | 第27-28页 |
| ·乡镇政府对农民缺乏有效的动员能力 | 第28-29页 |
| 第4章 新农村建设中乡镇政府职能定位 | 第29-46页 |
| ·经济调控职能的首要性 | 第29-37页 |
| ·社会管理职能的基本性 | 第37-40页 |
| ·公共服务职能的广泛性 | 第40-43页 |
| ·政治职能的特定性 | 第43-46页 |
| 第5章 新农村建设中乡镇政府职能作用发挥到位所需要创设的环境 | 第46-53页 |
| ·推进行政管理体制改革 | 第46-48页 |
| ·创新财税管理体制 | 第48页 |
| ·健全完善社会保障机制 | 第48-49页 |
| ·发展社会公益事业 | 第49-51页 |
| ·繁荣乡村文化 | 第51-53页 |
| 注释 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60页 |