| 中文摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1 前言 | 第13-22页 |
| ·选题依据 | 第13-14页 |
| ·选题背景 | 第13页 |
| ·选题目的和意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究综述 | 第14-18页 |
| ·国外研究综述 | 第14-16页 |
| ·国内研究综述 | 第16-18页 |
| ·研究框架和方法 | 第18-21页 |
| ·研究框架 | 第18-21页 |
| ·研究方法 | 第21页 |
| ·本文的创新点与不足之处 | 第21-22页 |
| ·本文的创新之处 | 第21页 |
| ·本文的不足之处 | 第21-22页 |
| 2 社会救助的相关理论及分析 | 第22-35页 |
| ·社会救助的概念界定 | 第22-27页 |
| ·社会救助 | 第22-23页 |
| ·社会救助的目标 | 第23页 |
| ·社会救助的原则 | 第23-25页 |
| ·社会救助的特点 | 第25页 |
| ·社会救助的作用 | 第25-27页 |
| ·社会救助的相关概念分析 | 第27-31页 |
| ·社会保险 | 第27-28页 |
| ·社会互助 | 第28-29页 |
| ·社会保障 | 第29-30页 |
| ·社会福利 | 第30-31页 |
| ·社会救助的相关关系分析 | 第31-33页 |
| ·社会救助与社会保险 | 第31-32页 |
| ·社会救助与社会互助 | 第32页 |
| ·社会救助与社会保障 | 第32页 |
| ·社会救助与社会福利 | 第32-33页 |
| ·有关低保群体的界定 | 第33-35页 |
| ·低保群体 | 第33-34页 |
| ·城市低保 | 第34页 |
| ·农村低保 | 第34-35页 |
| 3 典型国家社会救助经验启示 | 第35-41页 |
| ·英国社会救助制度 | 第35页 |
| ·德国社会救助制度 | 第35-36页 |
| ·芬兰社会救助制度 | 第36-37页 |
| ·瑞典社会救助制度 | 第37-38页 |
| ·智利社会救助制度 | 第38-39页 |
| ·国外社会救助工作的经验及借鉴 | 第39-41页 |
| ·建立普遍的社会救助制度具有重要意义 | 第39页 |
| ·社会保障的方式应该与经济发展水平相适应 | 第39-40页 |
| ·社会救助涉及方面广泛 | 第40页 |
| ·社会救助的内容一般是分类的 | 第40页 |
| ·有明确的资金来源 | 第40页 |
| ·有明确的管理机构 | 第40页 |
| ·有合理的监管体系 | 第40-41页 |
| 4 社会救助事业的进展情况分析 | 第41-52页 |
| ·我国社会救助事业的历史回顾 | 第41-43页 |
| ·初创阶段（1949-1957） | 第41-42页 |
| ·发展阶段（1957-1966） | 第42页 |
| ·停滞阶段（1966-1976） | 第42页 |
| ·恢复与问题暴露阶段(1976-1993) | 第42页 |
| ·改革阶段(1993 年至今) | 第42-43页 |
| ·泰安市低保群体社会救助建设最新进展及分析 | 第43-52页 |
| ·城市低保方面 | 第44-46页 |
| ·农村低保方面 | 第46-50页 |
| ·七地市比较分析 | 第50-52页 |
| 5 泰安市低保群体社会救助情况调查及分析 | 第52-56页 |
| ·泰安市低保群体社会救助总体情况 | 第52-53页 |
| ·泰安市低保群体生活状况调查 | 第53页 |
| ·泰安市低保群体困难成因分析 | 第53-55页 |
| ·下岗失业致贫 | 第53-54页 |
| ·因自然条件恶劣、家庭缺乏收入来源致贫 | 第54页 |
| ·因病致贫 | 第54页 |
| ·年老体衰等生理原因致贫 | 第54页 |
| ·因残因智障致贫 | 第54页 |
| ·因天灾人祸等非正常原因致贫 | 第54页 |
| ·因学致贫 | 第54-55页 |
| ·泰安市低保群体社会救助存在的主要问题 | 第55-56页 |
| ·救助水平整体不高 | 第55页 |
| ·救灾资金投入不足 | 第55页 |
| ·城乡老年福利事业发展不快 | 第55页 |
| ·伤残人士救助保障机制不健全 | 第55页 |
| ·社会救助管理体制不畅 | 第55-56页 |
| 6 完善泰安市低保群体社会救助的措施 | 第56-68页 |
| ·完善泰安市低保群体社会救助应该遵循的原则 | 第56-58页 |
| ·广覆盖的原则 | 第56页 |
| ·资金筹集合理化原则 | 第56-57页 |
| ·救助标准与经济水平相适应的原则 | 第57页 |
| ·统筹兼顾、重点突出的原则 | 第57页 |
| ·物资和服务相结合的原则 | 第57-58页 |
| ·社会救助与家庭救助相结合的原则 | 第58页 |
| ·政府引导与居民自愿相结合的原则 | 第58页 |
| ·完善泰安市低保群体社会救助体系的思路 | 第58-59页 |
| ·政府主导 | 第58-59页 |
| ·部门主管 | 第59页 |
| ·社会参与 | 第59页 |
| ·完善泰安市低保群体社会救助的建议 | 第59-68页 |
| ·着力完善最低生活保障制度，提高低保工作水平 | 第60页 |
| ·全面落实财政供养制度，提高五保服务管理水平 | 第60页 |
| ·进一步完善减灾救灾机制，提高灾害应急救助水平 | 第60-61页 |
| ·努力推进各项专项救助，提高分类按需施救水平 | 第61页 |
| ·积极推进困难救助社会化，广泛开展各种慈善、福彩、公益救助行动 | 第61-62页 |
| ·建立健全社会救助协调指导机制，整合社会资源形成整体合力 | 第62-63页 |
| ·逐步加大财政投入力度，建立困难救助资金支撑体系 | 第63页 |
| ·大力弘扬扶贫济困传统美德，推动慈善文化和社会文明 | 第63-64页 |
| ·狠抓规范管理，保持动态管理下的应保尽保 | 第64页 |
| ·搞好试点，完善城乡医疗救助制度 | 第64页 |
| ·加强培训，广泛宣传，形成低保工作良好氛围 | 第64页 |
| ·强化措施，加大检查监督力度 | 第64-66页 |
| ·规范工作程序，提高办事效率 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
