| 中文摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-15页 |
| 引言 | 第15-16页 |
| 第一章 纳税人权利概述 | 第16-21页 |
| 第一节 纳税人权利的界定 | 第16-18页 |
| 一、纳税人概念的分析 | 第16-17页 |
| 二、税收观的两大理论基础 | 第17-18页 |
| 三、纳税人权利的三种形式及其相互关系 | 第18页 |
| 第二节 纳税人权利保护的理论基础 | 第18-21页 |
| 一、政治根源 | 第18-19页 |
| 二、经济根源 | 第19-20页 |
| 三、法学根源 | 第20-21页 |
| 第二章 当前我国纳税人权利保护的现状及不足 | 第21-34页 |
| 第一节 我国纳税人权利保护的现状 | 第21-25页 |
| 一、《宪法》未明确规定纳税人的基本权利 | 第21页 |
| 二、《税收征管法》等税收法律法规侧重于对纳税人实体性权利的保护 | 第21-24页 |
| 三、《行政处罚法》等对纳税人程序性权利保护的相关法律尚需要完善 | 第24页 |
| 四、税收征管中对纳税人权利保护的现状 | 第24-25页 |
| 五、当前我国纳税人权利保护的不足概述 | 第25页 |
| 第二节 纳税人权利在立法保护上的不足 | 第25-26页 |
| 一、税收法定主义的缺失 | 第25-26页 |
| 二、税收法律级次偏低,权威性较差,税收程序法尚待完善 | 第26页 |
| 第三节 我国纳税人权利在执法保护上的不足 | 第26-29页 |
| 一、税务机关在税收执法过程中违法现象严重 | 第26-27页 |
| 二、自由裁量权行使不当 | 第27-28页 |
| 三、服务意识缺失 | 第28页 |
| 四、税收工作的计划收入模式在某种程度上侵犯了纳税人权益 | 第28-29页 |
| 五、纳税人权利意识的欠缺 | 第29页 |
| 第四节 我国纳税人权利在司法保护上的不足 | 第29-34页 |
| 一、纳税人的司法监督权落空 | 第30页 |
| 二、税收司法权过小,且过于依赖税收执法权 | 第30-31页 |
| 三、司法受案范围较窄 | 第31-33页 |
| 四、审判机构专业化程度不高 | 第33-34页 |
| 第三章 主要发达国家纳税人权利保护的特点及借鉴 | 第34-38页 |
| 第一节 国外纳税人权利保护简介 | 第34-36页 |
| 一、美国对纳税人权利的立法保护 | 第34-35页 |
| 二、加拿大对纳税人权利的立法保护 | 第35页 |
| 三、英国的纳税人权利保护 | 第35-36页 |
| 第二节 主要发达国家纳税人权利保护的特点 | 第36-38页 |
| 一、以健全的纳税人权利保护机制为保证 | 第36页 |
| 二、以全方位的纳税人权利保护社会服务体系为支撑 | 第36-37页 |
| 三、以完善的税收执法监督体系为基础 | 第37-38页 |
| 第四章 完善纳税人权利保护体系及税收司法制度 | 第38-50页 |
| 第一节 纳税人权利保护在立法保护上的完善 | 第38-39页 |
| 一、修改和完善宪法 | 第38页 |
| 二、尽快制定《税收基本法》 | 第38-39页 |
| 三、完善《税收征管法》 | 第39页 |
| 第二节 纳税人权利保护在执法保护上的完善 | 第39-44页 |
| 一、强调"有限政府"的理念 | 第39-40页 |
| 二、建立服务型税务体系 | 第40页 |
| 三、降低税收成本、提高征管效率 | 第40-41页 |
| 四、加强对税收征管机构及其征管人员行为的规制 | 第41-42页 |
| 五、实行执法责任制,推进依法行政 | 第42-43页 |
| 六、控制自由裁量权 | 第43-44页 |
| 七、建立严密有效的监督制约机制 | 第44页 |
| 第三节 纳税人权利保护在司法保护上的完善 | 第44-48页 |
| 一、建立司法保护体系 | 第44-45页 |
| 二、开放纳税人诉讼 | 第45页 |
| 三、司法程序启动中增加纳税人权利的保护 | 第45-46页 |
| 四、完善税务行政复议制度 | 第46-47页 |
| 五、完善税务行政诉讼制度 | 第47-48页 |
| 六、设立专门税务司法机构 | 第48页 |
| 第四节 纳税人权利自我保护的完善 | 第48-50页 |
| 一、加强对纳税人权利的宣传 | 第48-49页 |
| 二、成立纳税人协会等纳税人组织 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第54页 |
