摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-9页 |
引言 | 第9-13页 |
一、重大行政决策听证界定 | 第13-21页 |
(一) 重大行政决策听证的概念和特征 | 第13-16页 |
1、重大行政决策听证的概念 | 第13-14页 |
2、重大行政决策听证的特征 | 第14-16页 |
(二) 重大行政决策听证的范围 | 第16-18页 |
(三) 重大行政决策听证的意义 | 第18-21页 |
二、重大行政决策听证应当遵循的原则 | 第21-26页 |
(一) 公开、公正原则 | 第22-23页 |
(二) 参与原则 | 第23-24页 |
(三) 严格程序原则 | 第24页 |
(四) 职能分离原则和回避原则 | 第24-26页 |
三、重大行政决策听证的现状分析 | 第26-31页 |
(一) 国内外有关行政决策听证的现状 | 第26-29页 |
1、国外相关的研究现状 | 第26-27页 |
2、国内相关的研究现状 | 第27-29页 |
(二) 国内重大行政决策听证现状的原因分析 | 第29-31页 |
四、重大行政决策听证的完善 | 第31-40页 |
(一) 培养程序法理念,提高听证意识 | 第32页 |
(二) 听证制度系统化的构建 | 第32-40页 |
1、限定重大行政决策听证的适用范围 | 第33-34页 |
2、设立专门的听证机关,确定听证主持人及其职权 | 第34-35页 |
3、公正地遴选听证会代表及加强代表能力和权利 | 第35-36页 |
4、完善信息披露制度,提高听证的公开性和透明度 | 第36-37页 |
5、确定并加强听证报告的效力 | 第37-38页 |
6、违反听证程序的责任承担 | 第38页 |
7、建立健全对听证代表意见的回应机制,避免听证会"听而不证" | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
附录 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
后记 | 第45页 |