| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 前言 | 第10-14页 |
| ·问题的提出 | 第10页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究概述 | 第11-12页 |
| ·研究内容与方法 | 第12-14页 |
| ·研究内容 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| 2 突发环境事件应急机制概述 | 第14-22页 |
| ·突发事件概念界定 | 第14页 |
| ·突发环境事件的定义 | 第14-15页 |
| ·突发环境事件特征 | 第15-17页 |
| ·突发性 | 第15页 |
| ·危害性 | 第15-16页 |
| ·不确定性 | 第16页 |
| ·一定的人为性 | 第16页 |
| ·应急处理的综合性与系统性 | 第16-17页 |
| ·突发环境事件应急机制的内涵 | 第17-18页 |
| ·突发环境事件应急管理的运行机制 | 第18-22页 |
| ·监测与预警 | 第18页 |
| ·应急处置与救援 | 第18-20页 |
| ·事后恢复与重建 | 第20-22页 |
| 3 湖南省突发环境事件现状、特征及其原因分析 | 第22-28页 |
| ·湖南省突发环境事件现状 | 第22页 |
| ·湖南省突发环境事件的特征 | 第22-23页 |
| ·湖南省突发环境事件的频率越来越高 | 第22-23页 |
| ·湖南省突发环境事件重金属污染的事件比例高 | 第23页 |
| ·湖南省突发环境事件频发原因探析 | 第23-28页 |
| ·湖南省环境污染严重 | 第23-25页 |
| ·粗放型的工业化 | 第25-28页 |
| 4 国外突发环境事件应急机制 | 第28-34页 |
| ·美国的突发环境事件应急机制 | 第28-29页 |
| ·加拿大的突发事件应急机制 | 第29-30页 |
| ·英国的突发事件应急机制 | 第30-32页 |
| ·英国的突发事件应急机制概况 | 第30-31页 |
| ·英国的突发环境事件应急管理机制的主要特点 | 第31-32页 |
| ·外国突发环境事件应急机制对于湖南省突发环境事件应急机制的启示 | 第32-34页 |
| 5 湖南省突发环境事件应急机制的立法概况 | 第34-40页 |
| ·湖南省突发环境事件应急机制立法现状 | 第34-35页 |
| ·湖南省突发环境污染事件应急预案的基本原则 | 第34-35页 |
| ·湖南省突发环境事件应急法律制度的缺陷 | 第35-40页 |
| ·立法缺陷 | 第35-36页 |
| ·执法缺陷 | 第36-40页 |
| 6 湖南省突发环境事件应急机制的完善 | 第40-48页 |
| ·湖南省突发环境事件应急机制立法上的完善 | 第40-42页 |
| ·立法体系的完善 | 第40页 |
| ·立法基本原则的完善 | 第40-41页 |
| ·制定专门的《湖南省突发环境事件应急条例》 | 第41页 |
| ·理顺法律与地方法规、部门行政规章、地方行政规章等相关立法的关系 | 第41-42页 |
| ·湖南省突发环境事件应急机制执行制度的完善 | 第42-48页 |
| ·建立灵敏畅通、反馈及时的信息网络平台 | 第42-43页 |
| ·建立多管齐下、全面系统的预防机制 | 第43-45页 |
| ·实施相应的应急处理机制 | 第45-46页 |
| ·应急行政权力的自由裁量权可以通过内部和外部控制来限制 | 第46页 |
| ·湖南省应建立组织健全、高效规范的工作机制 | 第46-47页 |
| ·建立责任明确、奖罚分明的责任机制 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读学位期间取得的成果 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
