| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-11页 |
| 第一章 我国农村土地及房产管理制度的历史沿革与现状 | 第11-21页 |
| 第一节 自古代至建国前我国土地及房产管理制度的发展与变迁 | 第11-13页 |
| 一、我国历代田宅管理制度的演变 | 第11-12页 |
| 二、近代厦门土地及房产权属管理的情况 | 第12-13页 |
| 第二节 建国后我国农村房屋及宅基地管理制度和体制的演变 | 第13-21页 |
| 一、我国现行农村土地产权制度和宅基地使用权制度的形成过程 | 第13-19页 |
| 二、建国后厦门市房地产权属管理体制沿革 | 第19-21页 |
| 第二章 农村房屋及宅基地权属的基础理论 | 第21-29页 |
| 第一节 农村房屋及宅基地权属的概念、特点与权利内容 | 第21-26页 |
| 一、农村住宅及宅基地权属的概念 | 第21-22页 |
| 二、农村宅基地使用权的特点 | 第22-24页 |
| 三、现行农村房屋所有权及宅基地使用权的权利内容 | 第24-26页 |
| 第二节 我国社会主义初级阶段设定宅基地使用权制度的社会意义 | 第26-29页 |
| 一、宅基地使用权法律制度保障农民的居住权 | 第27页 |
| 二、宅基地使用权法律制度维护农村的社会稳定 | 第27-29页 |
| 第三章 农村房屋及宅基地权属管理现状与管理政策 | 第29-49页 |
| 第一节 农村房屋及宅基地权属管理现状 | 第29-32页 |
| 一、全国各地对农村房屋及宅基地权属管理的探索与实践概况 | 第29页 |
| 二、厦门市农村房屋及宅基地权属管理工作概况 | 第29-32页 |
| 第二节 农村房屋所有权及宅基地使用权的管理政策——以厦门市为例 | 第32-49页 |
| 一、农村宅基地与房屋的审批管理 | 第32-34页 |
| 二、农村房屋所有权及宅基地使用权的登记管理 | 第34-38页 |
| 三、农村房屋所有权及宅基地使用权登记历史遗留问题的处理 | 第38-40页 |
| 四、农村房屋所有权及宅基地使用权登记主要业务的操作办法 | 第40-42页 |
| 五、农村房屋所有权及宅基地使用权调查测绘的技术要求 | 第42-44页 |
| 六、农村房屋所有权及宅基地使用权的流转管理 | 第44-46页 |
| 七、农村房屋所有权及宅基地使用权的抵押管理 | 第46-47页 |
| 八、农村房屋所有权及宅基地使用权的继承 | 第47页 |
| 九、农村房屋所有权及宅基地使用权的终止 | 第47-49页 |
| 第四章 现行农村房屋及宅基地权属管理制度的缺陷与分析 | 第49-56页 |
| 第一节 农村房屋及宅基地权属管理制度与理论体系有待完善 | 第49-51页 |
| 一、农村房屋及宅基地行政管理体制尚未整合 | 第49-50页 |
| 二、农村房屋及宅基地权属管理的法规体系和理论体系有待完善 | 第50-51页 |
| 第二节 农村房屋及宅基地权属管理制度与社会发展脱节 | 第51-56页 |
| 一、现行制度脱离实际,落后于当今社会经济发展现状 | 第52页 |
| 二、现行制度违背法律的平等原则,不利于社会公平 | 第52-53页 |
| 三、现行制度捆绑了落后的社会保障功能,转嫁了政府的职责 | 第53-54页 |
| 四、现行制度堵塞了农民融资渠道,阻碍农民增值创收和农村经济发展 | 第54页 |
| 五、现行制度违背了城乡一体化的发展方向,不利于改变城乡二元经济结构 | 第54-55页 |
| 六、现行制度违背了人权理念,妨害社会进步 | 第55-56页 |
| 第五章 完善农村房屋及宅基地权属管理制度探讨 | 第56-65页 |
| 第一节 完善农村房屋及宅基地管理的法律制度 | 第56-58页 |
| 一、制定农村房屋及宅基地权属管理的配套法律体系 | 第56页 |
| 二、实行农村宅基地有偿使用制度 | 第56-57页 |
| 三、实行农村宅基地有限期使用制度 | 第57-58页 |
| 第二节 建立完善的农村房屋及宅基地权属管理制度 | 第58-62页 |
| 一、全面开展农村房屋及宅基地的权属登记 | 第58-60页 |
| 二、建立规范的农村房屋及宅基地市场管理制度 | 第60-62页 |
| 第三节 建立和完善农村社会保障制度,解除农村土地制度的保障功能 | 第62-65页 |
| 一、加快立法进程,为农村社会保障体系建设提供法律支持 | 第62页 |
| 二、建立并完善农村社会保障体系 | 第62-65页 |
| 结论与展望 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
