| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| ·选题背景 | 第7页 |
| ·国内外研究现状 | 第7-9页 |
| ·国外研究状况 | 第7-8页 |
| ·国内研究状况 | 第8-9页 |
| ·本文的研究目的和意义 | 第9-11页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| 2 高等教育中外合作办学概况及国际比较 | 第11-21页 |
| ·高等教育中外合作办学的相关概念 | 第11-12页 |
| ·高等教育中外合作办学的内涵 | 第11页 |
| ·高等教育中外合作办学的合作模式 | 第11-12页 |
| ·高等教育中外合作办学的历史发展及动因分析 | 第12-15页 |
| ·探索阶段（20 世纪80 年代初期至80 年代末） | 第12-13页 |
| ·开始发展阶段（20 世纪80 年代末到90 年代初期） | 第13页 |
| ·国内立法迅速发展阶段(1995 年至今) | 第13页 |
| ·高等教育中外合作办学的发展动因分析 | 第13-15页 |
| ·高等教育中外合作办学的国内现状 | 第15-16页 |
| ·其他国家（地区）高等教育跨国合作办学的现状及国际立法 | 第16-21页 |
| ·其他国家和地区跨国高等教育合作办学的概况 | 第16-19页 |
| ·高等教育跨国合作办学的国际立法 | 第19-21页 |
| 3 我国高等教育中外合作办学存在的主要法律问题 | 第21-30页 |
| ·关于教育主权问题 | 第21-23页 |
| ·我国教育法律法规中与教育主权相关的规定 | 第21-22页 |
| ·在我国高等教育中外合作办学中教育主权所面临的问题 | 第22-23页 |
| ·关于合作办学的各方合法权益保护不足问题 | 第23-24页 |
| ·办学者的教育投资回报问题 | 第23页 |
| ·教育消费者的权益保护问题 | 第23-24页 |
| ·关于学历学位认可问题 | 第24-26页 |
| ·学历学位认可的现状及原因分析 | 第24-25页 |
| ·学历学位认可问题形成的影响 | 第25-26页 |
| ·关于税收和外汇问题 | 第26-27页 |
| ·税收问题 | 第26页 |
| ·外汇问题 | 第26-27页 |
| ·关于合作办学的相关法律与GATS 规则的差距问题 | 第27-30页 |
| ·“不得以营利为目的”规定与GATS 规则相冲突 | 第28页 |
| ·《中外合作办学条例》内容未完全体现入世承诺 | 第28-30页 |
| 4 高等教育中外合作办学的对策及法律建议 | 第30-39页 |
| ·明确办学目的，端正办学方向，维护我国的教育主权 | 第30-31页 |
| ·树立正确的、与时俱进的教育主权观 | 第30页 |
| ·遵守WTO 规则，完善相关法律法规 | 第30-31页 |
| ·切实保护中外合作办各方的合法权益 | 第31-33页 |
| ·以法律的形式保障合作办学者的教育投资收益权 | 第31-32页 |
| ·切实保护中外合作办学中教师和学生的合法权益 | 第32-33页 |
| ·通过立法制定中外合作办学的设立、运行和监督标准 | 第33-35页 |
| ·明确规定中外合作办学机构必须具有法人地位 | 第33-34页 |
| ·依据相关法规政策制定一套学历认证体系 | 第34-35页 |
| ·以法律形式规定建立透明的政府监管及社会评价体系 | 第35页 |
| ·制定中外合作办学专门的税收和外汇管理办法 | 第35-36页 |
| ·制定专门的税收管理办法 | 第35-36页 |
| ·制定专门的外汇管理办法 | 第36页 |
| ·修改相关法规的营利性内容实现与GATS 规则的衔接 | 第36-39页 |
| ·重视教育的根本属性—公益性 | 第37页 |
| ·解决教育公益性与GATS 规则有关营利性规定之间的矛盾 | 第37-39页 |
| 5 结语 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录 | 第43页 |
| A.作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第43页 |
| B.作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目及得奖情况 | 第43页 |
