| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、起诉条件法理界说 | 第13-23页 |
| (一)起诉条件的概念与设定 | 第13-18页 |
| (二)起诉条件的内容 | 第18-22页 |
| (三)起诉条件的功能 | 第22-23页 |
| 二、起诉条件审查的程序构造 | 第23-33页 |
| (一)起诉审查的程序结构 | 第24-28页 |
| (二)起诉条件审查的裁定方式 | 第28-29页 |
| (三)起诉条件审查中存在的问题 | 第29-33页 |
| 三、起诉条件审查障碍的成因分析 | 第33-40页 |
| (一)对立案庭过滤功能的依赖 | 第34-36页 |
| (二)起诉条件范围的认定缺乏统一标准 | 第36-37页 |
| (三)行政起诉审查配套机制的缺失 | 第37-40页 |
| 四、起诉条件审查重构及其裁决方式的完善 | 第40-50页 |
| (一)分离立案要件 | 第40-41页 |
| (二)修正起诉条件 | 第41-42页 |
| (三)分阶划分起诉条件审查权 | 第42-47页 |
| (四)调整裁决方式与救济方式 | 第47-48页 |
| (五)完善案件分流机制和庭前程序 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-58页 |
| 致谢 | 第58页 |