| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外文献研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内文献研究 | 第11-13页 |
| 1.2.3 简要述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路、方法及创新点 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.3 创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 新闻出版管理的基本概念、相关理论与制度背景 | 第15-20页 |
| 2.1 新闻出版管理的基本概念 | 第15-17页 |
| 2.1.1 新闻出版管理的概念、主体和客体 | 第15页 |
| 2.1.2 新闻出版管理的基本模式 | 第15-17页 |
| 2.2 新闻出版管理的相关理论 | 第17-18页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17页 |
| 2.2.2 小政府理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 有限政府理论 | 第18页 |
| 2.3 中国新闻出版管理的制度背景 | 第18-20页 |
| 2.3.1 中国新闻出版管理的制度体系 | 第18-19页 |
| 2.3.2 大部制改革背景下新闻出版管理的变革 | 第19-20页 |
| 第3章 怀化市新闻出版管理现状与成效 | 第20-25页 |
| 3.1 怀化市新闻出版管理现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 怀化市新闻出版管理机构 | 第20-21页 |
| 3.1.2 怀化市新闻出版管理方式 | 第21页 |
| 3.1.3 新闻出版管理体制及运作模式 | 第21-22页 |
| 3.2 怀化市新闻出版管理职责和成效 | 第22-25页 |
| 3.2.1 重视服务,维护人民群众的基本文化权益 | 第22页 |
| 3.2.2 规范管理,坚持推动新闻出版产业健康向好发展 | 第22-24页 |
| 3.2.3 加强执法,推进新闻出版行业良好秩序 | 第24-25页 |
| 第4章 怀化市新闻出版管理存在的问题及成因分析 | 第25-36页 |
| 4.1 怀化市新闻出版管理存在的问题 | 第25-31页 |
| 4.1.1 行政审批权力下放出现的问题 | 第25-27页 |
| 4.1.2 新闻出版行政执法的困境 | 第27-30页 |
| 4.1.3 新闻出版行业协会难以发挥实际效用 | 第30-31页 |
| 4.2 怀化市新闻出版管理存在问题的成因分析 | 第31-36页 |
| 4.2.1 法律法规不完善 | 第31-33页 |
| 4.2.2 顶层设计存欠缺 | 第33-34页 |
| 4.2.3 管理方式无创新 | 第34-36页 |
| 第5章 完善怀化市新闻出版管理的对策建议 | 第36-45页 |
| 5.1 加强新闻出版行政管理政策法规建设 | 第36-37页 |
| 5.1.1 完善新闻出版法律法规 | 第36页 |
| 5.1.2 修缮部门规章 | 第36-37页 |
| 5.1.3 减少指令性管理 | 第37页 |
| 5.2 理顺新闻出版行政管理职能 | 第37-39页 |
| 5.2.1 理顺新闻出版上下级职能 | 第38页 |
| 5.2.2 有效界定部门权责 | 第38页 |
| 5.2.3 科学设置内设科室 | 第38-39页 |
| 5.3 强化行政执法的效能建设 | 第39-41页 |
| 5.3.1 确保行政执法的法定地位 | 第39页 |
| 5.3.2 完善行政执法的规范性 | 第39-40页 |
| 5.3.3 理顺行政管理与行政执法部门的关系 | 第40-41页 |
| 5.4 妥善解决行政审批权力下放出现的问题 | 第41-42页 |
| 5.4.1 完善后续监管措施 | 第41页 |
| 5.4.2 规范审批权限 | 第41页 |
| 5.4.3 提高审批效率 | 第41-42页 |
| 5.5 完善管理方式,增强创新动力 | 第42-43页 |
| 5.5.1 充分发挥市场调控 | 第42页 |
| 5.5.2 综合运用各种手段管理 | 第42页 |
| 5.5.3 创新监管技术和监管手段 | 第42-43页 |
| 5.6 加强中介组织和行业协会建设 | 第43-45页 |
| 5.6.1 提高行业协会自觉主动性 | 第43页 |
| 5.6.2 提升行业协会的服务能力 | 第43-44页 |
| 5.6.3 建立高效行业协会运作机制 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |