| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第一章 我国农村医疗保险制度的基本理论及发展历程 | 第13-22页 |
| 第一节 农村医疗保险制度的概念与特征 | 第13-15页 |
| 一、 农村医疗保险制度的概念 | 第13-14页 |
| 二、 农村医疗保险制度的特征 | 第14-15页 |
| 第二节 我国农村医疗制度的发展历程 | 第15-22页 |
| 一、 我国农村医疗制度的初创与发展阶段 | 第15-19页 |
| 二、 我国传统农村医疗制度衰落的原因 | 第19-22页 |
| 第二章 新型农村合作医疗制度的主要内容 | 第22-27页 |
| 第一节 我国新型农村合作医疗制度的立法现状 | 第22-23页 |
| 第二节 新型农村合作医疗制度的具体内容 | 第23-27页 |
| 一、 新型农村合作医疗制度的统筹层次 | 第23-24页 |
| 二、 医疗基金的筹资机制 | 第24页 |
| 三、 管理机构及管理方式 | 第24-26页 |
| 四、 医疗服务管理机制 | 第26页 |
| 五、 监督机制 | 第26-27页 |
| 第三章 新型农村合作医疗制度实施的现状及存在的问题 | 第27-34页 |
| 第一节 新型农村合作医疗制度实施的现状 | 第27-28页 |
| 一、 覆盖对象和保障范围不断扩大 | 第27页 |
| 二、 保障水平和筹资水平逐步提高 | 第27页 |
| 三、 农村居民重大疾病的保障工作取得明显成效 | 第27-28页 |
| 四、 经办服务能力和水平有所提高 | 第28页 |
| 第二节 我国新型农村合作医疗制度存在的主要问题 | 第28-34页 |
| 一、 立法滞后，缺乏法律保障 | 第28-29页 |
| 二、 对保障对象的规定不明确 | 第29页 |
| 三、 统筹层次低，补偿水平偏低 | 第29-30页 |
| 四、 医疗服务水平不高 | 第30-31页 |
| 五、 定点医疗机构造成垄断，医疗费用高 | 第31-32页 |
| 六、 法律监督机制不健全 | 第32-33页 |
| 七、 对法律责任的规定不完善 | 第33-34页 |
| 第四章 国外的农村医疗保险制度及其对我国的启示 | 第34-48页 |
| 第一节 国外的农村医疗保险制度 | 第34-42页 |
| 一、 发达国家的农村医疗保险制度 | 第34-39页 |
| 二、 发展中国家的农村医疗保险制度 | 第39-42页 |
| 第二节 国外的农村医疗保险制度对我国的启示 | 第42-48页 |
| 一、 法律法规的健全是促进农村医疗保险制度完善的保障 | 第42-43页 |
| 二、 政府的支持是建立农村医疗保险制度的重要后盾 | 第43-44页 |
| 三、 管理监督机制的完备是农村医疗保险制度运行的重要环节 | 第44-46页 |
| 四、 医疗费用的控制是改革农村医疗保险制度的关键 | 第46-47页 |
| 五、 强制参保是农村医疗改革的趋势 | 第47-48页 |
| 第五章 完善我国农村医疗保险法律制度的对策 | 第48-62页 |
| 第一节 完善农村医疗保险法律制度应坚持的原则 | 第48-51页 |
| 一、 坚持法制化原则 | 第48页 |
| 二、 坚持制度的公平与效率兼顾原则 | 第48-49页 |
| 三、 坚持权利与义务一致原则 | 第49-50页 |
| 四、 坚持权力受监督原则 | 第50页 |
| 五、 坚持与社会经济发展环境相适应的原则 | 第50-51页 |
| 第二节 完善我国农村医疗保险法律制度的具体对策 | 第51-62页 |
| 一、 完善农村医疗保险法律制度 | 第51-56页 |
| （一）健全农村医疗保险制度的相关立法 | 第51-52页 |
| （二）明确新型农村合作医疗的覆盖范围，扩大保障对象范围 | 第52-53页 |
| （三）提高新型农村合作医疗制度的统筹层次 | 第53-54页 |
| （四）实行“大病统筹”与“门诊统筹”相结合的补偿模式 | 第54-55页 |
| （五）改自愿参保为强制参保 | 第55-56页 |
| 二、 完善农村医疗保险法律制度的运行机制 | 第56-62页 |
| （一）强化政府责任，增加对农村医疗保险的投入 | 第56-57页 |
| （二）拓宽资金筹集渠道，提高筹资水平 | 第57-58页 |
| （三）健全新型农村合作医疗制度的管理体系 | 第58-59页 |
| （四）建立全方位的监督机制，完善对相关主体法律责任的规定 | 第59-62页 |
| 结语 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 个人简历 | 第69页 |
| 发表的学术论文 | 第69-70页 |
