中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
前言 | 第8-11页 |
(一) 选题理由和意义 | 第8页 |
1、选题理由 | 第8页 |
2、选题意义 | 第8页 |
(二) 研究方法 | 第8-9页 |
(三) 研究现状 | 第9-11页 |
一、村规民约概况 | 第11-15页 |
(一) 村规民约的概念及其法律依据 | 第11-12页 |
(二) 村规民约与国家法、民族习惯法的关系 | 第12-13页 |
1、村规民约与国家法的关系 | 第12-13页 |
2、村规民约与民族习惯法的关系 | 第13页 |
(三) 村规民约的效力 | 第13-15页 |
1、村规民约的“软法”之治 | 第13-14页 |
2、村规民约是村务管理的首选规范 | 第14页 |
3、村规民约仅限本村范围内适用 | 第14-15页 |
二、广西瑶族村规民约的特点 | 第15-25页 |
(一) 内容与国家法相衔接,具有合法性 | 第15-16页 |
1、制定依据和目的符合国家法律法规的规定 | 第15页 |
2、对严重违反村规民约的处理办法与国家法相衔接 | 第15-16页 |
3、对村委会或者执行小组进行监督的内容符合国家法要求 | 第16页 |
4、纠纷解决依据向国家法靠拢 | 第16页 |
(二) 承继瑶族固有习惯法,民族特色浓郁 | 第16-22页 |
1、制定目的与民族习惯法注重团结的意识一致 | 第16页 |
2、制定程序与民族习惯法议定程序一脉相承 | 第16-17页 |
3、部分内容与民族习惯法息息相关 | 第17-19页 |
4、惩戒措施与民族习惯法处罚方式大致相同 | 第19-21页 |
5、实施主体与民族习惯法执行者衔接 | 第21页 |
6、实施方式与民族习惯法一致 | 第21-22页 |
(三) 形式比较规范,内容涉及范围广 | 第22-23页 |
(四) 内容贴近生活,实用性强 | 第23-24页 |
(五) 实施力量具有多重性,依赖性强 | 第24-25页 |
三、广西瑶族村规民约的功能 | 第25-28页 |
(一) 弥补国家法的不足 | 第25-26页 |
(二) 规范乡村秩序 | 第26-27页 |
1、约束村民行为 | 第26页 |
2、解决矛盾纠纷 | 第26-27页 |
(三) 发扬瑶族优秀文化 | 第27-28页 |
四、广西瑶族村规民约存在的问题 | 第28-32页 |
(一) 村规民约与国家法冲突,具有违法性 | 第28-30页 |
1、越权罚款 | 第28-29页 |
2、越权执法 | 第29页 |
3、越权处理刑事案件 | 第29-30页 |
4、滥用国家法罪名 | 第30页 |
(二) 村规民约在政府缺乏有效的备案,不利于监督 | 第30-31页 |
(三) 现代村规民约内容过于笼统、单一 | 第31-32页 |
五、广西瑶族村规民约的未来发展之路 | 第32-39页 |
(一) 实现广西瑶族村规民约与国家法的协调发展 | 第32-36页 |
1、在法的制定方面 | 第33-34页 |
2、在法的实施方面 | 第34-36页 |
(二) 实现广西瑶族村规民约与民族习惯法的良性互动 | 第36-37页 |
(三) 树立多元化法律意识、加大民族地区法制教育 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
注释 | 第40-42页 |
参考文献 | 第42-43页 |
附:恭城瑶族自治县龙虎乡相关村规民约 | 第43-47页 |
实乐村村规民约 | 第43页 |
龙岭村村规民约 | 第43-44页 |
岭尾村村规民约 | 第44-45页 |
源头村“美丽广西·清洁乡村”村规民约 | 第45页 |
龙岭村“美丽广西清洁乡村”村规民约 | 第45-46页 |
实乐村通告 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |