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论广西瑶族村规民约--以金秀、恭城瑶族自治县为例

中文摘要第3-4页
Abstract第4-5页
前言第8-11页
    (一) 选题理由和意义第8页
        1、选题理由第8页
        2、选题意义第8页
    (二) 研究方法第8-9页
    (三) 研究现状第9-11页
一、村规民约概况第11-15页
    (一) 村规民约的概念及其法律依据第11-12页
    (二) 村规民约与国家法、民族习惯法的关系第12-13页
        1、村规民约与国家法的关系第12-13页
        2、村规民约与民族习惯法的关系第13页
    (三) 村规民约的效力第13-15页
        1、村规民约的“软法”之治第13-14页
        2、村规民约是村务管理的首选规范第14页
        3、村规民约仅限本村范围内适用第14-15页
二、广西瑶族村规民约的特点第15-25页
    (一) 内容与国家法相衔接,具有合法性第15-16页
        1、制定依据和目的符合国家法律法规的规定第15页
        2、对严重违反村规民约的处理办法与国家法相衔接第15-16页
        3、对村委会或者执行小组进行监督的内容符合国家法要求第16页
        4、纠纷解决依据向国家法靠拢第16页
    (二) 承继瑶族固有习惯法,民族特色浓郁第16-22页
        1、制定目的与民族习惯法注重团结的意识一致第16页
        2、制定程序与民族习惯法议定程序一脉相承第16-17页
        3、部分内容与民族习惯法息息相关第17-19页
        4、惩戒措施与民族习惯法处罚方式大致相同第19-21页
        5、实施主体与民族习惯法执行者衔接第21页
        6、实施方式与民族习惯法一致第21-22页
    (三) 形式比较规范,内容涉及范围广第22-23页
    (四) 内容贴近生活,实用性强第23-24页
    (五) 实施力量具有多重性,依赖性强第24-25页
三、广西瑶族村规民约的功能第25-28页
    (一) 弥补国家法的不足第25-26页
    (二) 规范乡村秩序第26-27页
        1、约束村民行为第26页
        2、解决矛盾纠纷第26-27页
    (三) 发扬瑶族优秀文化第27-28页
四、广西瑶族村规民约存在的问题第28-32页
    (一) 村规民约与国家法冲突,具有违法性第28-30页
        1、越权罚款第28-29页
        2、越权执法第29页
        3、越权处理刑事案件第29-30页
        4、滥用国家法罪名第30页
    (二) 村规民约在政府缺乏有效的备案,不利于监督第30-31页
    (三) 现代村规民约内容过于笼统、单一第31-32页
五、广西瑶族村规民约的未来发展之路第32-39页
    (一) 实现广西瑶族村规民约与国家法的协调发展第32-36页
        1、在法的制定方面第33-34页
        2、在法的实施方面第34-36页
    (二) 实现广西瑶族村规民约与民族习惯法的良性互动第36-37页
    (三) 树立多元化法律意识、加大民族地区法制教育第37-39页
结语第39-40页
注释第40-42页
参考文献第42-43页
附:恭城瑶族自治县龙虎乡相关村规民约第43-47页
    实乐村村规民约第43页
    龙岭村村规民约第43-44页
    岭尾村村规民约第44-45页
    源头村“美丽广西·清洁乡村”村规民约第45页
    龙岭村“美丽广西清洁乡村”村规民约第45-46页
    实乐村通告第46-47页
致谢第47-48页

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