| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 导论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究的背景 | 第12页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究依据 | 第13-15页 |
| 1.3.1 理论依据 | 第13-14页 |
| 1.3.2 现实依据 | 第14-15页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第15-19页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.4.3 国内外研究现状综述 | 第18-19页 |
| 1.5 研究内容和方法 | 第19页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.6 创新之处 | 第19-21页 |
| 第二章 征地安置理论 | 第21-28页 |
| 2.1 相关概念 | 第21页 |
| 2.2 征地安置方式和特点 | 第21-25页 |
| 2.2.1 传统已被弃用型安置方式 | 第21-22页 |
| 2.2.2 应用范围较窄型安置方式 | 第22-23页 |
| 2.2.3 应用前景光明型安置方式 | 第23-24页 |
| 2.2.4 安置方式优缺点比较 | 第24-25页 |
| 2.3 征地安置利益关系主体 | 第25-28页 |
| 2.3.1 地方政府 | 第25-26页 |
| 2.3.2 失地农民 | 第26页 |
| 2.3.3 房产开发商 | 第26-28页 |
| 第三章 征地安置现状分析 | 第28-39页 |
| 3.1 辖区概况 | 第28页 |
| 3.2 现行的征地安置政策 | 第28-30页 |
| 3.2.1 相关征地政策 | 第28页 |
| 3.2.2 相关安置政策 | 第28-30页 |
| 3.3 征地安置现状 | 第30-35页 |
| 3.3.1 征地面积有所下降，但占比全市总量有所上升 | 第30-31页 |
| 3.3.2 土地出让金占财政收入比例逐年走高，依赖程度越来越强 | 第31-32页 |
| 3.3.3 农民收入增长水平低于土地出让金增长率，农民未享受到土地红利 | 第32页 |
| 3.3.4 征地安置后农民家庭收入下降，生活水平受一定影响 | 第32页 |
| 3.3.5 征地安置后家庭就业比例上升 | 第32-33页 |
| 3.3.6 征地安置补偿款多用于生活保障，安全感仍缺乏 | 第33页 |
| 3.3.7 农民对安置房质量和小区配套设施较为不满 | 第33-34页 |
| 3.3.8 农民社保参与率较高 | 第34页 |
| 3.3.9 针对征地安置不满的问题较集中 | 第34-35页 |
| 3.3.10 征地安置的执行者存在畏难情绪 | 第35页 |
| 3.3.11 征地安置后奢靡浪费现象较为严重 | 第35页 |
| 3.4 现行征地安置存在的问题 | 第35-39页 |
| 3.4.1 征地中公平公正性未能得到根本保障 | 第35-37页 |
| 3.4.2 安置中失地农民利益受损 | 第37-39页 |
| 第四章 征地安置问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 4.1 征地安置体制的不健全 | 第39-40页 |
| 4.1.1 机制根源—政绩考核的不科学性 | 第39页 |
| 4.1.2 历史根源—对“私权”的漠视 | 第39-40页 |
| 4.1.3 土地财政存在着诸多风险 | 第40页 |
| 4.2 征地安置政策的不完善 | 第40-41页 |
| 4.2.1 货币安置的不合理性 | 第40页 |
| 4.2.2 失地农民的就业不确定性 | 第40-41页 |
| 4.2.3 社会保障安置的持续性不可预期 | 第41页 |
| 4.3 政府权力监督机制的不完善 | 第41-42页 |
| 第五章 解决征地安置存在问题的对策 | 第42-47页 |
| 5.1 探索可持续发展之路 | 第42-43页 |
| 5.1.1 建设“有限政府”，规范行政权力范围 | 第42页 |
| 5.1.2 降低对土地财政的依赖度 | 第42-43页 |
| 5.1.3 改革政绩考核体系 | 第43页 |
| 5.2 完善征地安置政策 | 第43-44页 |
| 5.2.1 进一步整合安置政策，因地制宜 | 第43页 |
| 5.2.2 加强征地安置流程的公开透明，确保公正性 | 第43-44页 |
| 5.2.3 制定就业扶持政策，保障被征地农民的长远生计 | 第44页 |
| 5.3 加强政府部门对征地安置工作的管理职能 | 第44-47页 |
| 5.3.1 防止政府出现“利益”本位主义 | 第44-45页 |
| 5.3.2 建立政府部门的监督机制 | 第45页 |
| 5.3.3 加强相关一线征地安置干部和工作人员的教育培训工作 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简介 | 第51页 |
