| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-11页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-10页 |
| 1.3 研究内容 | 第10页 |
| 1.4 研究方法 | 第10-11页 |
| 第2章 麻阳苗族自治县民间纠纷主要类型与基本特点 | 第11-17页 |
| 2.1 调查时间及对象 | 第11页 |
| 2.2 调查方式 | 第11-12页 |
| 2.3 麻阳苗族自治县民间纠纷的主要类型 | 第12-15页 |
| 2.3.1 山林田土纠纷 | 第12-13页 |
| 2.3.2 涉及经济项目建设纠纷 | 第13页 |
| 2.3.3 医患纠纷 | 第13-14页 |
| 2.3.4 交通赔偿纠纷 | 第14页 |
| 2.3.5 对公务执法不满引起的纠纷 | 第14-15页 |
| 2.4 麻阳县矛盾纠纷的基本特点 | 第15-17页 |
| 2.4.1 矛盾纠纷类型的复杂化 | 第15页 |
| 2.4.2 矛盾纠纷诱因的利益化 | 第15页 |
| 2.4.3 矛盾纠纷调处的疑难化 | 第15-16页 |
| 2.4.4 矛盾纠纷规模的群体化 | 第16-17页 |
| 第3章 麻阳苗族自治县矛盾纠纷解决存在的困境 | 第17-22页 |
| 3.1 麻阳苗族自治县矛盾化解机制概况 | 第17-18页 |
| 3.2 麻阳苗族自治县矛盾纠纷解决存在的困境 | 第18-22页 |
| 3.2.1 群众信访不信法信上不信下 | 第18-19页 |
| 3.2.2 矛盾化解过程中以闹取利抱团上访现象频发 | 第19-20页 |
| 3.2.3 涉法涉诉案件处理乏力 | 第20页 |
| 3.2.4 部分矛盾纠纷引发刑事案件 | 第20-22页 |
| 第4章 当前矛盾纠纷化解存在困境的原因 | 第22-26页 |
| 4.1 基层政权条块管理 | 第22-23页 |
| 4.2 基层政权可控资源有限 | 第23-24页 |
| 4.3 村级组织调解手段乏力 | 第24-26页 |
| 4.3.1 群众的法制意识薄弱 | 第24-25页 |
| 4.3.2 村级组织凝聚力下降 | 第25页 |
| 4.3.3 村级组织调解能力弱 | 第25-26页 |
| 第5章 完善当前矛盾纠纷解决机制的对策 | 第26-33页 |
| 5.1 建立多层级网格式的基层调解机制 | 第26-27页 |
| 5.2 完善“属地管理”“谁主管谁负责”的考核机制 | 第27-28页 |
| 5.3 建立司法审判前置程序 | 第28-29页 |
| 5.4 建立必要的信访终结制 | 第29-31页 |
| 5.4.1 建立信访案件属地政府当然处理制度 | 第30页 |
| 5.4.2 建立对信访事项的终结程序 | 第30-31页 |
| 5.5 赋予乡级基层政府对县直基层站所人财物的配置管理权 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 附录 A | 第36-37页 |
| 附录 B | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
