| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 一、 问题缘起及研究意义 | 第10-11页 |
| （一） 问题缘起 | 第10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 研究综述 | 第11-12页 |
| （一） 国内研究综述 | 第11-12页 |
| （二） 国外研究综述 | 第12页 |
| 三、 研究思路与方法 | 第12-13页 |
| （一） 研究思路 | 第12-13页 |
| （二） 研究方法 | 第13页 |
| 四、 研究的重点、难点及创新点 | 第13-15页 |
| （一） 研究重点 | 第13-14页 |
| （二） 研究难点 | 第14页 |
| （三） 可能的创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 我国公立医院管理中的政府角色变迁 | 第15-21页 |
| 一、 我国公立医院发展的历程 | 第15-16页 |
| （一） 社会主义革命和建设时期（1949～1978 年） | 第15页 |
| （二） 改革开放初期（1978～1992 年） | 第15-16页 |
| （三） 市场化改革时期（1993～2002 年） | 第16页 |
| （四） “新医改”下的公立医院改革时期（2003 年以来） | 第16页 |
| 二、 公立医院管理中的政府角色演变 | 第16-21页 |
| （一） 社会主义革命和建设时期的政府角色 | 第17-18页 |
| （二） 改革开放初期的政府角色 | 第18页 |
| （三） 市场化改革时期的政府角色 | 第18-19页 |
| （四） “新医改”下政府角色的新变化 | 第19-21页 |
| 第三章 政府在公立医院管理中的问题解析 | 第21-30页 |
| 一、 政府在公立医院管理中的主要问题 | 第21-25页 |
| （一） 公立医院管理中的政府“缺位” | 第21-23页 |
| （二） 公立医院管理中的政府“错位” | 第23-24页 |
| （三） 公立医院管理中的政府“越位” | 第24-25页 |
| 二、 政府在公立医院管理中存在问题的原因分析 | 第25-30页 |
| （一） 政府自身的原因 | 第25-27页 |
| （二） 体制的原因 | 第27-28页 |
| （三） 特殊利益集团的原因 | 第28-30页 |
| 第四章 境内外公立医院管理的模式借鉴 | 第30-34页 |
| 一、 美国模式 | 第30-31页 |
| （一） 美国公立医院管理的主要做法 | 第30-31页 |
| （二） 美国公立医院管理的启示 | 第31页 |
| 二、 英国模式 | 第31-32页 |
| （一） 英国公立医院管理的主要做法 | 第31页 |
| （二） 英国公立医院管理的启示 | 第31-32页 |
| 三、 中国香港模式 | 第32-34页 |
| （一） 香港公立医院管理的主要做法 | 第32页 |
| （二） 香港公立医院管理的启示 | 第32-34页 |
| 第五章 新医改下我国公立医院管理中的政府角色定位 | 第34-50页 |
| 一、 公立医院的公益性与社会责任对政府的要求 | 第34-38页 |
| （一） 要求政府科学界定公立医院公益性的具体内容 | 第34-35页 |
| （二） 要求政府有效落实对公立医院的管办职能 | 第35-37页 |
| （三） 要求政府建立符合公益性的内部管理机制 | 第37-38页 |
| （四） 要求政府推动完善公立医院的社会治理体系 | 第38页 |
| 二、 明确政府职责，构建中国特色的公立医院管理模式 | 第38-50页 |
| （一） 公立医院财政支持的出资者 | 第39-40页 |
| （二） 公立医院运行发展的监管者 | 第40-43页 |
| （三） 公立医院自主用人的授权者 | 第43-44页 |
| （四） 公立医院收入分配的激励者 | 第44-45页 |
| （五） 公立医院医患关系的协调者 | 第45-47页 |
| （六） 公立医院法律制度的建设者 | 第47页 |
| （七） 公立医院公益文化的培育者 | 第47-48页 |
| （八） 公立医院社会治理的引导者 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
