| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-18页 |
| (一) 选题的意义 | 第9-10页 |
| 1. 理论意义 | 第9-10页 |
| 2. 现实意义 | 第10页 |
| (二) 相关研究文献综述 | 第10-15页 |
| 1. 国内研究综述 | 第11-14页 |
| 2. 国外研究综述 | 第14-15页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第15-18页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-18页 |
| 一、公共政策引发的集体上访事件的基本概念与独特性 | 第18-24页 |
| (一) 基本概念界定 | 第18-20页 |
| 1. 信访 | 第18页 |
| 2. 集体上访 | 第18-19页 |
| 3. 公共政策引发的集体上访 | 第19-20页 |
| (二) 公共政策引发的集体上访事件的独特性 | 第20-24页 |
| 1. 上访主体具有双重身份,不触要害不反抗 | 第20-21页 |
| 2. 信访部门具有相对主动性 | 第21-22页 |
| 3. 解决此类事件的难度异常之大 | 第22-23页 |
| 4. 与社会热点、难点关系更加密切 | 第23-24页 |
| 二、公共政策引发的集体上访事件的生成逻辑与案件剖析 | 第24-33页 |
| (一) 公共政策引发的集体上访事件的生成逻辑 | 第24-26页 |
| 1. 萌芽阶段——矛盾增多,维权方式观念滞后 | 第24页 |
| 2. 起步阶段——利益表达渠道的缺失 | 第24-25页 |
| 3. 形成阶段——政府部门治理失效 | 第25-26页 |
| 4. 转化阶段——良性发展或恶性发展 | 第26页 |
| (二) 浙江省两起典型案件的调查与剖析 | 第26-33页 |
| 1. 案情简介 | 第27-28页 |
| 2. 案件剖析 | 第28-31页 |
| 3. 从两起案件中获得的经验与教训 | 第31-33页 |
| 三、公共政策引发的集体上访事件的治理路径研究 | 第33-41页 |
| (一) 治本之术:从完善公共政策的角度出发 | 第33-36页 |
| 1. 畅通利益表达渠道,使公共政策更加民主 | 第33-34页 |
| 2. 多管齐下,使公共政策衔接更加科学合理 | 第34-35页 |
| 3. 构建补偿性政策支持体系,争取损失最小化 | 第35-36页 |
| (二) 治标之策:从完善信访部门的运作机制角度出发 | 第36-41页 |
| 1. 目前信访部门的权力内容与边界 | 第37页 |
| 2. 专门开辟公访事件的“绿”色通道 | 第37-38页 |
| 3. 树立责任意识,建立公访事件回馈机制 | 第38-39页 |
| 4. 重视培养专门的接访人才 | 第39-41页 |
| 四、结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |