| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究内容 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 农村土地流转概念界定 | 第10页 |
| 1.2.2 农村土地流转现状研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.3 农村土地流转的政府导向研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第14-15页 |
| 2 庄河市农村土地流转的现状和政府行为分析 | 第15-27页 |
| 2.1 庄河市农村土地流转的现状调查 | 第15-22页 |
| 2.1.1 庄河市农村的概况及土地管理变迁 | 第15-16页 |
| 2.1.2 庄河市土地流转的基本情况 | 第16-20页 |
| 2.1.3 庄河市政府在土地流转中的作用发挥 | 第20-22页 |
| 2.2 庄河市土地流转政府导向存在的问题 | 第22-24页 |
| 2.2.1 土地流转意图不强 | 第22页 |
| 2.2.2 土地流转程序不够规范 | 第22-23页 |
| 2.2.3 土地流转中介机构建设不足 | 第23页 |
| 2.2.4 农民权益没有得到有效保护 | 第23-24页 |
| 2.3 庄河市农村土地流转与政府导向现存问题的成因分析 | 第24-27页 |
| 2.3.1 土地流转中政府角色定位不清 | 第24页 |
| 2.3.2 政府推广宣传工作不到位 | 第24-25页 |
| 2.3.3 政府服务土地流转能力较弱 | 第25-26页 |
| 2.3.4 农村社会保障机制体系相对滞后 | 第26-27页 |
| 3 庄河市农村土地流转政府科学导向的可行性分析 | 第27-31页 |
| 3.1 庄河市农村土地流转政府导向的理论依据 | 第27-28页 |
| 3.1.1 有限政府理论 | 第27页 |
| 3.1.2 社会保障理论 | 第27-28页 |
| 3.1.3 服务型政府理论 | 第28页 |
| 3.2 庄河市农村土地流转政府导向的经验借鉴 | 第28-30页 |
| 3.2.1 我国南方土地管理的模式 | 第28-29页 |
| 3.2.2 辽宁省其他农村土地管理的成功案例 | 第29-30页 |
| 3.3 庄河市农村土地流转政府导向的条件分析 | 第30-31页 |
| 3.3.1 政府是制度的供给者 | 第30页 |
| 3.3.2 政府提供有效公共服务促进产业发展 | 第30-31页 |
| 4 完善庄河市农村土地流转政府导向的举措 | 第31-39页 |
| 4.1 完善土地流转中介机构 | 第31-33页 |
| 4.1.1 建立基层民间中介服务机构 | 第31页 |
| 4.1.2 由乡镇政府建立中介服务机构 | 第31-32页 |
| 4.1.3 建立市场化的中介服务机构 | 第32-33页 |
| 4.2 建立统一的价格管理系统 | 第33-34页 |
| 4.2.1 建立土地价格评估体系 | 第33页 |
| 4.2.2 建立土地价格公示制度 | 第33-34页 |
| 4.3 树立有利于政府政策执行的典型 | 第34-35页 |
| 4.3.1 树立农民企业家典型 | 第34页 |
| 4.3.2 通过多种方式宣传农民企业家典型 | 第34-35页 |
| 4.4 完善土地流转的模式和激励机制 | 第35-39页 |
| 4.4.1 建立庄河市政府在土地流转中导向作用模型 | 第35-36页 |
| 4.4.2 政府出台政策支持土地流转 | 第36-37页 |
| 4.4.3 加强财政扶持力度 | 第37页 |
| 4.4.4 建立金融信贷机构支持土地流转 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |