| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-22页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第14-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14页 |
| 1.1.2 研究目的意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-19页 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 | 第19页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4 研究路线与创新点 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究路线 | 第21页 |
| 1.4.2 创新点 | 第21-22页 |
| 2 地方政府生态治理能力的理论基础 | 第22-28页 |
| 2.1 地方政府生态治理能力的基本理论 | 第22-25页 |
| 2.1.1 地方政府的内涵 | 第22页 |
| 2.1.2 生态治理的内涵 | 第22-23页 |
| 2.1.3 政府生态治理能力的内涵 | 第23页 |
| 2.1.4 生态治理能力的具体体现 | 第23-25页 |
| 2.2 地方政府生态治理能力的相关理论 | 第25-28页 |
| 2.2.1 生态治理理论 | 第25页 |
| 2.2.2 协同治理理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 政府职能理论 | 第26-28页 |
| 3 大兴安岭地方政府生态治理存在的问题及原因 | 第28-32页 |
| 3.1 大兴安岭地方政府生态治理存在的问题 | 第28-30页 |
| 3.1.1 民众参与生态治理积极性不高 | 第28页 |
| 3.1.2 政府间、部门间缺少生态治理合作 | 第28-29页 |
| 3.1.3 生态治理资金不足 | 第29页 |
| 3.1.4 官员缺乏生态治理的责任意识 | 第29-30页 |
| 3.2 大兴安岭地方政府生态治理存在问题的原因 | 第30-32页 |
| 3.2.1 政府缺乏调动民众参与生态治理的能力 | 第30页 |
| 3.2.2 地方政府间生态协同治理能力弱 | 第30-31页 |
| 3.2.3 地方政府缺乏生态治理资金筹集的能力 | 第31页 |
| 3.2.4 激励官员积极从事生态治理的能力弱 | 第31-32页 |
| 4 国外典型城市提升政府生态治理能力的经验与借鉴 | 第32-38页 |
| 4.1 华盛顿州提升政府生态治理能力的典型做法 | 第32-33页 |
| 4.1.1 完善的政策法律制度体系 | 第32页 |
| 4.1.2 充分发挥生态的自我修复能力 | 第32-33页 |
| 4.1.3 重视技术研发和推广 | 第33页 |
| 4.1.4 多元化的政策措施协同促进环境治理 | 第33页 |
| 4.2 德国埃朗根提升生态治理能力的典型做法 | 第33-35页 |
| 4.2.1 积极鼓励公众参与环境治理 | 第34页 |
| 4.2.2 法律保证与完善的管理体制 | 第34页 |
| 4.2.3 多种经济手段保护环境 | 第34-35页 |
| 4.3 日本北九州提升政府生态治理能力的典型做法 | 第35-36页 |
| 4.3.1 完善相关法律 | 第35页 |
| 4.3.2 强化管理体制及资金投入力度 | 第35-36页 |
| 4.3.3 加强信息公开及环保教育 | 第36页 |
| 4.4 西方国家典型城市经验对大兴安岭地方政府的启示 | 第36-38页 |
| 4.4.1 完善相关立法 | 第36页 |
| 4.4.2 合理发挥政府作用 | 第36-37页 |
| 4.4.3 健全管理机构 | 第37页 |
| 4.4.4 群众广泛参与生态治理 | 第37-38页 |
| 5 提升大兴安岭地方政府生态治理能力的对策 | 第38-43页 |
| 5.1 提高增强各方主体生态治理意识的能力 | 第38-39页 |
| 5.1.1 增强地方政府自身生态治理意识 | 第38页 |
| 5.1.2 提高公众参与生态治理的积极性 | 第38-39页 |
| 5.2 借助协同治理增强地方政府生态治理能力 | 第39-40页 |
| 5.2.1 明确各主体生态利益 | 第39页 |
| 5.2.2 界定不同地区生态产权 | 第39-40页 |
| 5.2.3 建立生态协同治理机制 | 第40页 |
| 5.3 增强生态治理资金支持能力 | 第40-42页 |
| 5.3.1 建立政府与市场相结合补偿机制 | 第40页 |
| 5.3.2 确定合理补偿标准,扩宽筹资方式 | 第40-41页 |
| 5.3.3 积极发展林下经济 | 第41-42页 |
| 5.4 建立官员生态治理的绩效评价体系 | 第42-43页 |
| 5.4.1 建立官员生态治理绩效评价指标体系 | 第42页 |
| 5.4.2 明确政府官员生态治理责任 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |