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地方政府购买养老服务问题研究--以J市为例

摘要第7-8页
Abstract第8-9页
1 引言第10-21页
    1.1 选题的背景与意义第10-12页
        1.1.1 选题背景第10-11页
        1.1.2 选题意义第11-12页
    1.2 国内外研究现状第12-14页
        1.2.1 国外研究现状第12-13页
        1.2.2 国内研究现状第13-14页
    1.3 研究内容、方法和创新点第14-16页
        1.3.1 研究内容第14-15页
        1.3.2 研究方法第15页
        1.3.3 创新点第15-16页
    1.4 政府购买养老服务的概念第16-18页
        1.4.1 养老服务的概念第16-17页
        1.4.2 政府购买养老服务的概念第17-18页
    1.5 理论基础第18-21页
        1.5.1 新公共服务理论第18-19页
        1.5.2 多中心照顾理论第19页
        1.5.3 福利多元理论第19-21页
2 我国地方政府购买养老服务基本分析第21-28页
    2.1 地方政府购买养老服务的基本动因第21-23页
        2.1.1 政府职能转变的需要第21-22页
        2.1.2 人口老龄化对养老服务的迫切需要第22页
        2.1.3 养老性产业可以有效缓解就业压力第22页
        2.1.4 为志愿者提供良好的服务平台第22-23页
    2.2 地方政府购买养老服务的概况第23页
    2.3 地方政府购买养老服务的方式第23-25页
        2.3.1 项目申请制第24页
        2.3.2 合同制第24页
        2.3.3 直接资助制第24-25页
    2.4 地方政府购买养老服务的要素分析第25-28页
        2.4.1 购买主体—地方政府第25页
        2.4.2 购买内容—养老服务第25页
        2.4.3 购买对象—社会组织第25-26页
        2.4.4 购买受益者—老年人第26页
        2.4.5 购买效果—监督评估第26-28页
3 J市政府购买养老服务背景与模式研究第28-32页
    3.1 J市政府购买养老服务的背景第28-30页
        3.1.1 人口老龄化现状第28页
        3.1.2 传统养老存在的问题第28-29页
        3.1.3 政府购买养老服务的有利条件第29-30页
    3.2 J市政府购买养老服务模式分析第30-32页
        3.2.1 参与主体第30页
        3.2.2 购买方式第30-31页
        3.2.3 运作过程第31-32页
4 J市政府购买养老服务存在问题与原因分析第32-39页
    4.1 J市政府购买养老服务存在的问题第32-35页
        4.1.1 养老产业市场化程度不高第32页
        4.1.2 购买服务力度不够第32-33页
        4.1.3 服务水平过低与老年人日益增长的需求不相适应第33页
        4.1.4 公众参与程度低第33-34页
        4.1.5 购买过程尚不能达到规范运作第34-35页
    4.2 J市政府购买养老服务的原因分析第35-39页
        4.2.1 政府角色定位模糊第35页
        4.2.2 政府制定的购买机制不够规范第35-36页
        4.2.3 政府缺乏有效的评估监督机制第36-37页
        4.2.4 社会组织发展不成熟第37-38页
        4.2.5 政府宣传缺失第38-39页
5 改善地方政府购买养老服务的对策建议第39-46页
    5.1 理清政府责任第39-41页
        5.1.1 政府应重新定位自己的角色第39页
        5.1.2 完善相关的服务管理制度和政策第39-40页
        5.1.3 探索资金多元化第40页
        5.1.4 以确定行业标准为基础引入市场机制第40-41页
    5.2 建立健全养老服务购买体系第41-43页
        5.2.1 规范购买服务合同第41-42页
        5.2.2 制定公开透明的购买流程实施方案第42页
        5.2.3 建立行之有效的监督评估机制第42-43页
    5.3 培育具有服务意识的社会组织第43-44页
        5.3.1 完善服务内容和标准第43页
        5.3.2 培育具竞争力的社会组织第43-44页
        5.3.3 提高服务队伍素质第44页
    5.4 加大政府的宣传力度第44-46页
        5.4.1 加强政府尊老爱老的宣传教育第44-45页
        5.4.2 严格落实群众的监督职责第45页
        5.4.3 发挥志愿者的模范作用第45-46页
结论第46-47页
参考文献第47-50页
致谢第50页

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