摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第一章 绪论 | 第10-21页 |
一 研究的背景、目的及意义 | 第10-12页 |
(一) 研究背景 | 第10-11页 |
(二) 研究目的 | 第11页 |
(三) 研究意义 | 第11-12页 |
二 研究现状 | 第12-17页 |
(一) 关于渔业补贴的研究 | 第12-15页 |
(二) 关于农用燃油补贴政策的研究 | 第15-16页 |
(三) 关于渔用柴油补贴的研究 | 第16-17页 |
三 理论及概念界定 | 第17-19页 |
(一) 政策执行和执行偏差 | 第17-18页 |
(二) 自利性 | 第18-19页 |
(三) 利益相关者 | 第19页 |
四 研究思路、研究创新点及研究方法 | 第19-21页 |
(一) 研究思路及创新 | 第19页 |
(二) 研究方法 | 第19-21页 |
第二章 渔用柴油价格补贴政策演进及实施状况 | 第21-27页 |
一 渔业柴油价格补贴政策发展演进 | 第21-23页 |
(一) 政策的演进 | 第21-22页 |
(二) 各地政策概况 | 第22-23页 |
二 渔用柴油补贴政策实施的效果 | 第23-27页 |
(一) 减少了渔业生产成本,缓解了渔业生产困境 | 第23-24页 |
(二) 加强了渔船管理,减少和抑制了非法渔船 | 第24页 |
(三) 提高了渔民渔船维修检查积极性 | 第24-25页 |
(四) 促进了渔业生产正规化 | 第25页 |
(五) 促进了渔村基础设施的改善,提高了渔民受教育水平 | 第25-27页 |
第三章 政策实施中的执行偏差及其参与主体的自利性分析 | 第27-35页 |
一 渔业柴油补贴政策实施中的主体界定 | 第27页 |
二 基于相关利益群体自利性的分析 | 第27-31页 |
(一) 基层渔业管理部门的自利倾向 | 第27-29页 |
(二) 受补贴渔民的自利倾向 | 第29-30页 |
(三) 未享受补贴渔民的自利倾向 | 第30-31页 |
三 渔业柴油补贴政策实施中的政策执行偏差 | 第31-35页 |
(一) 基层管理部门在政策落实中存在执行偏差问题 | 第31-32页 |
(二) 基层工作人员在实际操作中存在滥用职权问题 | 第32-33页 |
(三) 部分渔民在享受补贴的同时存在“坐吃空饷”和套补骗补问题 | 第33-35页 |
第四章 各参与主体的博弈分析 | 第35-46页 |
一 受补贴渔民与基层渔业管理部门之间的利益博弈 | 第36-39页 |
二 受补贴渔民与未享受补贴渔民之间的博弈 | 第39-42页 |
三 基层渔业管理部门与上级渔业管理部门的博弈 | 第42-43页 |
四 未享受补贴渔民与基层渔业管理部门的博弈 | 第43-46页 |
第五章 推进渔用柴油价格补贴政策落实和完善的建议 | 第46-53页 |
二 加大监管处罚力度 | 第46-48页 |
(一) 明确分工,专人专员负责补贴资金发放工作的具体监督检查 | 第46-47页 |
(二) 强化制度,制定明确的监管查处条例 | 第47页 |
(三) 严格执法,坚决查处补贴政策执行中的违规行为 | 第47-48页 |
二 明确激励机制 | 第48-49页 |
(一) 制度激励 | 第48页 |
(二) 经济激励 | 第48-49页 |
三 调动渔民相互监督的积极性 | 第49页 |
(一) 加强渔民隐私保护工作 | 第49页 |
(二) 扩宽渔民监督渠道 | 第49页 |
(三) 实行经济性刺激 | 第49页 |
四 加强政策调整和完善 | 第49-53页 |
(一) 调整补贴标准、补贴方式 | 第50页 |
(二) 完善补贴核算指标体系 | 第50-51页 |
(三) 完善渔村社会保障,保证渔民基本生活,以保障代补贴 | 第51-53页 |
结语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
个人简历 | 第57页 |
发表的学术论文 | 第57页 |