我国农村基层干部特权问题研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
绪论 | 第10-21页 |
一、研究背景及意义 | 第10-11页 |
(一)研究背景 | 第10页 |
(二)研究意义 | 第10-11页 |
二、国内外研究现状与趋势 | 第11-15页 |
(一)国内研究现状与趋势 | 第11-14页 |
(二)国外研究现状与趋势 | 第14-15页 |
三、研究方法及新颖之处 | 第15-16页 |
(一)研究方法 | 第15-16页 |
(二)创新之处 | 第16页 |
四、概念界定与理论基础 | 第16-21页 |
(一)概念界定 | 第16-18页 |
(二)研究的理论基础 | 第18-21页 |
第一章 农村基层干部特权现象分析 | 第21-29页 |
第一节 农村基层干部特权现象的表现 | 第21-23页 |
一、喜好摆架子耍威风 | 第21-22页 |
二、热衷找关系走后门 | 第22页 |
三、追求搞特殊讲排场 | 第22-23页 |
四、习惯捞好处谋私利 | 第23页 |
第二节 农村基层干部特权现象的特点 | 第23-26页 |
一、特权思想严重化 | 第23-24页 |
二、特权行为多样化 | 第24页 |
三、特权主体多元化 | 第24-25页 |
四、特权关系复杂化 | 第25-26页 |
第三节 农村基层干部特权现象的危害 | 第26-29页 |
一、侵害农民群众利益 | 第26-27页 |
二、损害党和政府威信 | 第27页 |
三、危害农村社会稳定 | 第27-28页 |
四、毒害农村社会风气 | 第28-29页 |
第二章 农村基层干部特权现象的根源分析 | 第29-42页 |
第一节 农村基层干部素质与观念存在问题 | 第30-33页 |
一、自身素质不高 | 第30页 |
二、价值观错位 | 第30-32页 |
三、“自利性”膨胀 | 第32-33页 |
第二节 党和国家对农村基层干部监督管理失之于松 | 第33-35页 |
一、对农村基层干部特权问题认识有误区 | 第33-34页 |
二、对农村基层干部教育与警示不够 | 第34页 |
三、对农村基层干部特权问题惩处力度不够 | 第34-35页 |
第三节 落后的乡村文化对农村基层干部的不良影响 | 第35-39页 |
一、“官本位”思想的熏陶 | 第35-37页 |
二、拜金主义的侵蚀 | 第37页 |
三、“人情社会”的影响 | 第37-39页 |
第四节 农村基层制度体系不完善 | 第39-42页 |
一、农村基层权力运行不够规范 | 第39-40页 |
二、农村基层自治制度难以落实 | 第40-41页 |
三、农村基层治理机制存在缺陷 | 第41-42页 |
第三章 农村基层干部特权问题防治措施的思考 | 第42-52页 |
第一节 加强农村基层干部队伍建设 | 第42-44页 |
一、加强对农村基层干部的思想教育 | 第42-43页 |
二、重视对农村基层干部的能力培养 | 第43页 |
三、重视对农村基层干部的选拔任用 | 第43-44页 |
第二节 加大对农村基层干部特权问题的治理力度 | 第44-47页 |
一、完善治理特权的法律体系 | 第44-45页 |
二、发挥村级组织的反特权作用 | 第45-46页 |
三、加大对特权行为的惩处力度 | 第46-47页 |
第三节 完善农村基层制度体系 | 第47-49页 |
一、健全农村基层权力运行机制 | 第47页 |
二、健全农村基层干部管理机制 | 第47-48页 |
三、加强农村基层制度建设 | 第48-49页 |
第四节 健全农村基层权力监督机制 | 第49-52页 |
一、强化自上而下的监督:加强乡镇党委和政府的监督 | 第49-50页 |
二、强化同级监督:建立村级监督委员会 | 第50页 |
三、强化自下而上的监督:保障农民群众的监督权 | 第50-52页 |
结语 | 第52-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
致谢 | 第59-60页 |