| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 二、研究对象、相关概念的界定与文献综述 | 第11-12页 |
| 三、主要使用的研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 我国资源税费制度改革的理论基础 | 第13-24页 |
| 一、资源税费制度存在的理论基础 | 第13-17页 |
| （一） 资源税费制度存在的经济学基础 | 第13-15页 |
| （二） 资源税费制度存在的法学基础 | 第15-16页 |
| （三） 我国对资源课税理论依据的发展过程 | 第16-17页 |
| 二、以可持续发展理念指导我国资源税调控法律制度改革 | 第17-20页 |
| （一） 可持续发展理念的基本内涵 | 第17页 |
| （二） 资源领域中的可持续发展理念 | 第17-18页 |
| （三） 可持续发展理念与资源税费制度的关系 | 第18-20页 |
| 三、资源税的调控职能是资源税费制度改革的重点 | 第20-24页 |
| （一） 资源税级差调节功能与实现外部效应的内部化 | 第20-21页 |
| （二） 对资源税费手段经济调控职能的分析 | 第21-22页 |
| （三） 可持续发展视野下资源税费制度改革的重点是资源税的调控职能 | 第22-24页 |
| 第二章 我国资源税费制度的发展演变与问题分析 | 第24-32页 |
| 一、我国资源税费制度的发展演变 | 第24-27页 |
| （一） “利改税”背景下的资源税费制度体系 | 第24-25页 |
| （二） 分税制改革背景下构建的资源税费制度体系 | 第25-26页 |
| （三） 可持续发展理念指引下的资源税费制度改革 | 第26-27页 |
| 二、我国现行资源税费法律制度体系中存在的问题 | 第27-30页 |
| （一） 资源税的立法精神与可持续发展理念相违背 | 第27-28页 |
| （二） 资源税的征税范围过窄，绿色化水平较低 | 第28页 |
| （三） 资源税费制度体系中税费关系存在模糊与混杂 | 第28-29页 |
| （四） 资源税的单位税额和税率水平总体偏低 | 第29-30页 |
| （五） 从量定额的计税方式有待改进 | 第30页 |
| 三、资源税在新疆地区的试点改革及其意义分析 | 第30-32页 |
| （一） 新疆地区资源税试点改革的主要内容 | 第30-31页 |
| （二） 试点改革对推进我国资源税费制度改革的意义分析 | 第31-32页 |
| 第三章 国外资源税费制度及其对我国的借鉴 | 第32-38页 |
| 一、国外资源税费制度体系的主要内容 | 第32-35页 |
| （一） 权利金制度 | 第32-33页 |
| （二） 跨州税制度 | 第33页 |
| （三） 资源超额利润税 | 第33-34页 |
| （四） 矿业权租金 | 第34页 |
| （五） 资源耗竭补贴制度 | 第34-35页 |
| 二、国外资源税费制度的特点及对我国的启示 | 第35-38页 |
| （一） 国外资源税费制度体系的主要特点 | 第35页 |
| （二） 国外资源税费制度的负面效应及对我国的启示 | 第35-36页 |
| （三） 国外资源税费制度对我国的借鉴意义 | 第36-38页 |
| 第四章 完善我国资源税调控法律制度体系的立法建议 | 第38-46页 |
| 一、资源税调控法律制度改革的意义分析 | 第38-39页 |
| 二、我国资源税调控法律制度改革的指导思想与原则 | 第39-41页 |
| （一） 确立与可持续发展相协调的立法理念 | 第39-40页 |
| （二） 理清税费关系，完善资源税费制度体系 | 第40页 |
| （三） 对国家的资源所有者权益进行维护 | 第40-41页 |
| （四） 保证改革过程中利益平衡的公平与正义 | 第41页 |
| （五） 实现对资源的有效利用和对生态环境的保护 | 第41页 |
| 三、我国资源税费制度改革要素体系的构建 | 第41-43页 |
| （一） 扩大资源税的征税范围，提高资源税的绿色化水平 | 第41-42页 |
| （二） 科学制定资源税的单位税额和税率水平 | 第42页 |
| （三） 完善资源税的计税方法 | 第42-43页 |
| 四、推进资源税调控法律制度的配套改革 | 第43-46页 |
| （一） 合理划分中央与地方的税权 | 第44页 |
| （二） 建立完善的资源产权的市场体系 | 第44-45页 |
| （三） 建立资源耗竭补贴制度 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
