| 摘要 | 第8-9页 |
| abstract | 第9-10页 |
| 1 导论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第15页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新与不足之处 | 第17-19页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第17-18页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第18-19页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第19-23页 |
| 2.1 概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 赣南原中央苏区 | 第19页 |
| 2.1.2 政府社会治理能力 | 第19-20页 |
| 2.1.3 县级政府社会治理能力 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 政府职能理论 | 第21页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 协同治理理论 | 第22-23页 |
| 3 瑞金市政府社会治理能力现状考察 | 第23-32页 |
| 3.1 瑞金市政府社会治理的现状概览 | 第23-27页 |
| 3.1.1 瑞金市政府社会治理的基本情况 | 第23-24页 |
| 3.1.2 瑞金市政府在社会治理方面取得的成效 | 第24-27页 |
| 3.2 瑞金市政府社会治理能力不足的表现 | 第27-32页 |
| 3.2.1 政府社会公共服务供给能力滞后 | 第27-29页 |
| 3.2.2 政府协同能力有待加强 | 第29-31页 |
| 3.2.3 政府提升治理能力手段的多样性不足 | 第31-32页 |
| 4 制约瑞金市政府社会治理能力提升的因素分析 | 第32-38页 |
| 4.1 县域经济基础薄弱和发展动力不足 | 第32-33页 |
| 4.2“省直管县”体制改革不到位 | 第33-34页 |
| 4.3 政府公务员整体素质偏低 | 第34-35页 |
| 4.4 社会组织和公民参与社会治理的程度不高 | 第35-38页 |
| 5 发达地区基层政府提升社会治理能力的经验借鉴 | 第38-41页 |
| 5.1 优化政府社会治理职能 | 第38页 |
| 5.2 提高政府社会公共服务供给能力 | 第38-39页 |
| 5.3 建立政府多元化治理体系 | 第39页 |
| 5.4 建立健全制度化的监督考核机制 | 第39-41页 |
| 6 提升赣南原中央苏区县级政府社会治理能力的优化对策 | 第41-47页 |
| 6.1 提升政府协同能力，实现社会治理的多元化 | 第41-42页 |
| 6.1.1 促进县级政府内部协调机制建设 | 第41-42页 |
| 6.1.2 推动县级政府多元化治理模式的发展 | 第42页 |
| 6.2 提升县域经济，为政府社会治理能力提供财力保障 | 第42-43页 |
| 6.2.1 增强政府对市场的引导能力 | 第42-43页 |
| 6.2.2 调整产业结构发展特色产业经济 | 第43页 |
| 6.3 促进县级政府高素质人才队伍建设 | 第43-45页 |
| 6.3.1 完善县级政府人力资源管理机制 | 第43-44页 |
| 6.3.2 加强县级政府公务员素质教育与能力培训 | 第44-45页 |
| 6.4 完善县级政府职能转变，提升政府精细化服务 | 第45-47页 |
| 6.4.1 加快县级政府职能的转变，提升政府公共服务质量 | 第45-46页 |
| 6.4.2 培育有实力的社会组织承接政府职能转移和维护公民权利 | 第46-47页 |
| 7 研究结论与展望 | 第47-49页 |
| 7.1 研究结论 | 第47页 |
| 7.2 研究展望 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 附录 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
