| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、案由及案情介绍 | 第11-12页 |
| 二、案件焦点 | 第12页 |
| 三、争议与分歧观点 | 第12-15页 |
| （一） 构成非法经营罪 | 第12-13页 |
| （二） 不构成非法经营罪 | 第13-15页 |
| 四、与本案结合之法理分析 | 第15-24页 |
| （一） 关于非法经营罪的国内外相关立法简述 | 第15-16页 |
| （二） 非法经营罪的现实尴尬 | 第16-17页 |
| （三） 如何正确理解非法经营罪中的“违反国家规定” | 第17-19页 |
| 1. 我国现行《刑法》第96 条关于“违反国家规定”的界定 | 第17页 |
| 2. 理论界及实务界关于“违反国家规定”的观点 | 第17-18页 |
| 3. 本文对“违反国家规定”的见解 | 第18页 |
| 4. 本案中四被告人的行为是否“违反国家规定” | 第18-19页 |
| （四） 如何正确适用非法经营罪中的“堵漏条款” | 第19-22页 |
| 1. 何谓非法经营罪中的“堵漏条款” | 第19-20页 |
| 2. 适用非法经营罪“堵漏条款”应当遵守的原则 | 第20-22页 |
| （五） 正确解读非法经营罪的构成要件之一“情节严重” | 第22-24页 |
| 1. 理论界关于“情节严重”的不同观点 | 第23页 |
| 2. 司法解释中关于“情节严重”标准的界定 | 第23-24页 |
| 3. 本文观点 | 第24页 |
| 五、非法经营罪的立法完善及司法适用问题 | 第24-25页 |
| （一） 非法经营罪的立法完善 | 第24-25页 |
| （二） 司法实践适用非法经营罪应当注意的问题 | 第25页 |
| （三） 从法律衔接的角度,应建立行政执法与刑事司法相衔接的机制 | 第25页 |
| 六、研究结论 | 第25-27页 |
| 致谢 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28页 |
