市县政府重大行政决策法治化研究--以湖南省为例
| 致谢 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目次 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 市县政府重大行政决策的概念界定 | 第11-16页 |
| ·重大行政决策概念的界定方式 | 第11-13页 |
| ·内涵外延均明确类型 | 第11-12页 |
| ·内涵模糊外延清晰类型 | 第12-13页 |
| ·重大行政决策概念界定的规范化 | 第13-16页 |
| 2 市县政府重大行政决策主体的法治化 | 第16-23页 |
| ·重大行政决策主体资格的一般理论 | 第16-17页 |
| ·重大行政决策过程的枢纽——决策承办单位 | 第17-19页 |
| ·决策承办单位的确定 | 第17-18页 |
| ·决策承办单位的法定职责 | 第18-19页 |
| ·重大行政决策过程中的智囊——专家 | 第19-23页 |
| ·"专家"的合理遴选 | 第20页 |
| ·"专家"合法的权利义务 | 第20-21页 |
| ·专家论证会的规范化 | 第21-23页 |
| 3 市县政府重大行政决策程序的法治化 | 第23-36页 |
| ·完善重大行政决策听取意见制度 | 第23-26页 |
| ·依法公布决策草案 | 第24-25页 |
| ·召开座谈会、协商会等 | 第25页 |
| ·公布意见采纳情况 | 第25-26页 |
| ·推行重大行政决策听证制度 | 第26-32页 |
| ·听证的含义 | 第26-27页 |
| ·听证程序的适用范围 | 第27-29页 |
| ·听证程序的基本构成 | 第29-32页 |
| ·推行重大行政决策集体决定制度 | 第32-36页 |
| ·集体讨论程序 | 第33-34页 |
| ·行政首长的最后决定权 | 第34-36页 |
| 4 市县政府重大行政决策法治化的监督体系 | 第36-47页 |
| ·建立重大行政决策合法性审查制度 | 第37-40页 |
| ·明确审查主体 | 第37-38页 |
| ·确定具体的审查内容及方式 | 第38-39页 |
| ·依法公布审查结果 | 第39-40页 |
| ·建立重大行政决策实施情况后评价制度 | 第40-41页 |
| ·建立科学的评估机构 | 第40页 |
| ·规定合理的评估方式 | 第40-41页 |
| ·完善重大行政决策的责任追究制度 | 第41-47页 |
| ·确定责任的承担主体 | 第43-44页 |
| ·完善承担责任的几种情形 | 第44-45页 |
| ·完善决策责任的种类形式 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 作者简历 | 第52页 |
