明代州县官吏管理的法律机制
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
前言 | 第7-8页 |
第一章 明代州县制与州县官吏设置 | 第8-14页 |
第一节 明代州县概况 | 第8-9页 |
第二节 明代州县官吏设置 | 第9-14页 |
一、 州县官吏设置 | 第9-11页 |
二、 明代官与吏的区别 | 第11-14页 |
第二章 明代州县官吏的权力规制 | 第14-37页 |
第一节 明确州县官吏职权 | 第14-18页 |
一、 征收赋税 | 第14-15页 |
二、 负责地方治安 | 第15-16页 |
三、 宣扬教化 | 第16-17页 |
四、 对官办学校进行日常监督 | 第17-18页 |
第二节 严格州县官吏的选任 | 第18-22页 |
一、 选任方式 | 第18-21页 |
二、 任职回避 | 第21-22页 |
第三节 规范州县官吏的考核与奖惩 | 第22-26页 |
一、 考核方式 | 第22-24页 |
二、 考核与官吏进退 | 第24-26页 |
第四节 加强州县官吏的监察与督责 | 第26-30页 |
一、 监察机构 | 第26-28页 |
二、 监察内容 | 第28-30页 |
第五节 明代州县官吏违法失职的法律责任 | 第30-37页 |
一、 贪贿罪 | 第30-32页 |
二、 擅权罪 | 第32-33页 |
三、 失职罪 | 第33页 |
四、 其它 | 第33-37页 |
第三章 明代州县官吏管理与地方吏治 | 第37-48页 |
第一节 多重监督保证州县官吏权力规范运作 | 第37-40页 |
一、 督察制度有效运作 | 第37-39页 |
二、 清官循吏辈出 | 第39-40页 |
第二节 责重权轻致使州县官吏备受掣肘 | 第40-44页 |
一、 州县官吏责任之重 | 第40-41页 |
二、 州县官吏权力之轻 | 第41-42页 |
三、 州县官吏“敬上安下”之两难 | 第42-44页 |
第三节 一元化行政体制导致州县官吏贪腐不绝 | 第44-48页 |
一、 官弱吏强,政风混乱 | 第45-46页 |
二、 有法不行,贪风难禁 | 第46-48页 |
小结 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-52页 |