| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 从个案引出警察自由裁量权问题 | 第8-13页 |
| 一、 滕自英案中的警察自由裁量权滥用问题 | 第8-10页 |
| 二、 对滕自英行政处罚中体现的自由裁量比例原则问题 | 第10-11页 |
| 三、 由滕自英案看裁量基准的规范作用 | 第11-13页 |
| 第二章 警察自由裁量权存在意义及其滥用危害 | 第13-20页 |
| 一、 警察自由裁量权的概念 | 第13-14页 |
| 二、 警察自由裁量权存在的必要性 | 第14-15页 |
| （一） 警察任务的复杂性必须依赖自由裁量 | 第14-15页 |
| （二） 警察的管理是个动态过程 | 第15页 |
| （三） 警察自由裁量权可以有效激发警察积极性 | 第15页 |
| 三、 警察自由裁量权的滥用分类 | 第15-18页 |
| （一） 目的不适当 | 第15-17页 |
| （二） 考虑不相关因素和不考虑相关因素 | 第17页 |
| （三） 显失公正 | 第17-18页 |
| （四） 对裁量的不适当拘束 | 第18页 |
| 四、 警察自由裁量权的滥用危害 | 第18-20页 |
| 第三章 对警察自由裁量权的内外部控制 | 第20-27页 |
| 一、 警察自由裁量权的外部控制 | 第20-24页 |
| （一） 加强立法控制 | 第20-21页 |
| （二） 加强司法控制 | 第21-22页 |
| （三） 建立裁量基准制度 | 第22-24页 |
| 二、 警察自由裁量权的内部控制 | 第24-27页 |
| （一） 完善警察行政复议制度 | 第25页 |
| （二） 完善执法责任问责制度 | 第25页 |
| （三） 改善内部评价体制 | 第25-26页 |
| （四） 提高警察职业素质 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |