| 附件 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 1 引言 | 第11-21页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·选题的目的和意义 | 第12页 |
| ·研究综述 | 第12-19页 |
| ·关于强县扩权改革的现实动因与可行性 | 第13-14页 |
| ·关于强县扩权改革中引发的问题与对策 | 第14-15页 |
| ·关于强县扩权与行政管理体制改革的关系 | 第15-16页 |
| ·关于强县扩权所引发权力配置问题的研究 | 第16-17页 |
| ·关于强县扩权对县域经济和城市化的影响 | 第17-19页 |
| ·关于强县扩权与区域公共品供给的关系 | 第19页 |
| ·研究内容及研究方法 | 第19-21页 |
| ·研究内容 | 第19-20页 |
| ·研究方法 | 第20-21页 |
| 2 强县扩权改革的动因与实践：以义乌强县扩权为例的分析 | 第21-33页 |
| ·义乌市强县扩权改革的动因分析 | 第21-25页 |
| ·强县扩权改革的时代背景 | 第21-22页 |
| ·强县扩权改革的直接动因 | 第22-23页 |
| ·强县扩权改革的现实基础 | 第23-24页 |
| ·强县扩权改革的驱动力量 | 第24-25页 |
| ·义乌市强县扩权改革的基本历程 | 第25-29页 |
| ·第一阶段：初始阶段 | 第25-26页 |
| ·第二阶段：发展阶段 | 第26-27页 |
| ·第三阶段：深化阶段 | 第27-29页 |
| ·义乌市强县扩权的实践成效 | 第29-33页 |
| ·促进县域经济的快速发展 | 第29页 |
| ·提高政府行政管理的效率 | 第29-30页 |
| ·推进义乌县域城市化进程 | 第30-31页 |
| ·增强县级政府社会管理能力 | 第31-33页 |
| 3 义乌强县扩权改革存在的主要矛盾与问题 | 第33-38页 |
| ·强县扩权政策与现行体制和法律法规之间不相适应 | 第33-34页 |
| ·社会管理权的下放与经济管理权的下放不相配套 | 第34-35页 |
| ·区域间的无序竞争导致区域性公共品供给效率低下 | 第35-36页 |
| ·地级市调控能力的弱化影响区域性中心城市的培育 | 第36-37页 |
| ·强县扩权中权力的下放与权力的监督之间存在失衡 | 第37-38页 |
| 4 深化和完善强县扩权改革的对策建议 | 第38-46页 |
| ·转变政府职能，进一步理顺省、市、县政府间的财政关系 | 第38-39页 |
| ·坚持依法行政，强化法律法规对强县扩权改革政策的保障 | 第39-40页 |
| ·转变改革理念，注重社会管理权和经济管理权的相互匹配 | 第40-41页 |
| ·积极引入府际治理的理念，努力营造“市县分治”的格局 | 第41-42页 |
| ·充分发挥市场供给模式的优势，提高区域公共品供给效率 | 第42-43页 |
| ·不断强化权力规则，切实完善强县扩权后的权力监督体系 | 第43-46页 |
| 5 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
