| 内容摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 引言 | 第13-15页 |
| 第一章 环境行政公益诉讼问题概述 | 第15-26页 |
| 一、 环境行政公益诉讼的基本概念 | 第15-17页 |
| （一） 公益诉讼的概念 | 第15页 |
| （二） 环境公益诉讼的概念 | 第15-16页 |
| （三） 环境行政公益诉讼的概念 | 第16-17页 |
| 二、 环境行政公益诉讼的性质和特征 | 第17-21页 |
| （一） 环境行政公益诉讼的性质 | 第17-20页 |
| （二） 环境行政公益诉讼的特征 | 第20-21页 |
| 三、 环境行政公益诉讼的理论基础 | 第21-26页 |
| （一） 环境权理论 | 第21-22页 |
| （二） 公共信托理论 | 第22-24页 |
| （三） 诉之利益理论 | 第24-26页 |
| 第二章 我国构建环境行政公益诉讼的必要性和可行性分析 | 第26-34页 |
| 一、 我国环境行政公益诉讼的现状 | 第26-27页 |
| 二、 我国建立环境行政公益诉讼制度的必要性 | 第27-31页 |
| （一） 完善环境管理模式的需要 | 第27-29页 |
| （二） 建构适应环境公益诉讼体系的需要 | 第29-30页 |
| （三） 适应国际环境保护大趋势的需要 | 第30-31页 |
| 三、 我国构建环境行政公益诉讼的可行性 | 第31-34页 |
| （一） 从宪法角度看构建环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第31页 |
| （二） 从环境法角度看构建环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第31-32页 |
| （三） 从行政法角度看构建环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第32-34页 |
| 第三章 域外环境行政公益诉讼的实践及其启示 | 第34-38页 |
| 一、 美国环境法中的公民诉讼 | 第34-35页 |
| 二、 日本的环境行政公益诉讼 | 第35-36页 |
| 三、 我国台湾地区的环境行政公益诉讼制度 | 第36页 |
| 四、 域外经验给我国的启示 | 第36-38页 |
| 第四章 构建我国环境行政公益诉讼的具体设想 | 第38-45页 |
| 一、 环境行政公益诉讼的原告资格 | 第38-39页 |
| 二、 环境行政公益诉讼的受案范围和举证责任 | 第39-41页 |
| （一） 受案范围 | 第39-40页 |
| （二） 举证责任 | 第40-41页 |
| 三、 环境行政公益诉讼的其他制度 | 第41-45页 |
| （一） 设立行政救济前置程序 | 第41-42页 |
| （二） 诉讼费用承担 | 第42-43页 |
| （三） 诉讼时效 | 第43页 |
| （四） 设立激励机制，提高公众参与诉讼的积极性 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
