| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 小产权房概述 | 第11-21页 |
| ·小产权房的发展和概念 | 第11-13页 |
| ·小产权房发展概况 | 第11-12页 |
| ·小产权房的法律概念 | 第12-13页 |
| ·小产权房的特征 | 第13-15页 |
| ·小产权房的土地载体系集体所有的土地 | 第13-14页 |
| ·小产权房的“所有权”是一种不完整的所有权 | 第14页 |
| ·小产权房因不缴纳或少缴纳税费导致价格低廉 | 第14-15页 |
| ·小产权房产生的原因分析 | 第15-17页 |
| ·城乡土地二元结构制度是小产权房产生的根本原因 | 第15-16页 |
| ·住房市场化改革是小产权房产生的经济根源 | 第16页 |
| ·城市化进程的加快是小产权房产生的社会根源 | 第16-17页 |
| ·政府监管缺陷是导致小产权房发展不可缺少的因素 | 第17页 |
| ·小产权房的影响 | 第17-21页 |
| ·小产权房的积极影响 | 第18-19页 |
| ·小产权房的消极影响 | 第19-21页 |
| 2 小产权房的现行法律分析 | 第21-27页 |
| ·法律和国家政策对小产权房的规制 | 第21-22页 |
| ·各地对小产权规制政策 | 第22-24页 |
| ·北京市小产权房规制政策 | 第22页 |
| ·深圳市小产权房规则政策 | 第22-23页 |
| ·南京市小产权房的政策规制 | 第23-24页 |
| ·小产权房的法律困境 | 第24-27页 |
| ·我国宪法和土地管理法之间存在冲突,限制农民集体所有的建设用地使用权的上市流通 | 第24-25页 |
| ·我国土地管理法和物权法之间的冲突,限制了农民自有住宅所有权的流通 | 第25页 |
| ·我国土地管理法规的立法前后矛盾,限制“合法”小产权房的流通 | 第25-26页 |
| ·各地试行的规制小产权房政策难于保护购房者的权益 | 第26-27页 |
| 3 小产权房法律规制 | 第27-35页 |
| ·解决小产权房的法律设想 | 第27-32页 |
| ·小产权房规制法律制定应依据的原则 | 第27-28页 |
| ·完善土地管理立法,建立集体土地使用权流转市场 | 第28-29页 |
| ·制定为住宅法为主的法律规范,完善城市住房保障政策 | 第29-30页 |
| ·制定农村土地征收法律,完善土地征收法律体系 | 第30-31页 |
| ·在法律制定不完备的情况下,改革农村宅基地使用政策 | 第31-32页 |
| ·现存小产权房的解决思路 | 第32-35页 |
| 结束语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
