| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一、“问题银行”监管法律的基础理论 | 第12-21页 |
| （一）“问题银行”监管的一般问题 | 第12-16页 |
| 1.银行危机与“问题银行”的产生 | 第12-13页 |
| 2.“问题银行”的内涵 | 第13-14页 |
| 3.“问题银行”的监管意义 | 第14-16页 |
| （二）“问题银行”监管法律的制度构成与价值目标 | 第16-19页 |
| 1.“问题银行”监管法律的制度构成 | 第16页 |
| 2.“问题银行”监管法律的价值目标 | 第16-19页 |
| （三）“问题银行”监管法律的基本原则 | 第19-21页 |
| 1.早期介入原则 | 第19页 |
| 2.公开透明原则 | 第19-20页 |
| 3.最低成本原则 | 第20页 |
| 4.损失和风险合理分担原则 | 第20-21页 |
| 5.责任追究原则 | 第21页 |
| 二、“问题银行”监管法律的国际经验借鉴 | 第21-34页 |
| （一）美国“问题银行”的监管法律 | 第22-27页 |
| 1.监管的法律基础及目标 | 第22-23页 |
| 2.监管主体及其职责 | 第23-25页 |
| 3.监管介入的条件 | 第25页 |
| 4.具体监管法律措施 | 第25-27页 |
| （二）英国“问题银行”的监管法律 | 第27-30页 |
| 1.英国银行监管立法的新发展 | 第27页 |
| 2.英国“问题银行”特别处理机制及价值目标 | 第27页 |
| 3.监管主体及职责 | 第27-28页 |
| 4.监管介入条件 | 第28-29页 |
| 5.具体监管工具及适用条件 | 第29-30页 |
| （三）日本“问题银行”的监管法律 | 第30-33页 |
| 1.日本金融监管制度转型及“问题银行”监管法律现状 | 第30页 |
| 2.监管主体及职责 | 第30-31页 |
| 3.具体监管措施及条件 | 第31-33页 |
| （四）发达国家“问题银行”监管法律对我国的启示 | 第33-34页 |
| 1.注重以法律确定监管“问题银行”的长效机制 | 第33页 |
| 2.重视“问题银行”的早期预警和及时干预 | 第33页 |
| 3.强调监管主体之间的分工及协调 | 第33页 |
| 4.监管措施市场化导向明显，法律规定健全 | 第33-34页 |
| 5.三国都以存款保险法律制度为保障 | 第34页 |
| 三、我国“问题银行”监管法律的现状及问题 | 第34-44页 |
| （一）我国“问题银行”监管法律的现状 | 第34-36页 |
| 1.我国“问题银行”监管的立法体系概述 | 第34-35页 |
| 2.我国“问题银行”监管法律的执行 | 第35-36页 |
| （二）我国“问题银行”监管法律制度的问题 | 第36-44页 |
| 1.我国“问题银行”监管立法体系方面的问题 | 第36-37页 |
| 2.监管权力的配置与协调法律问题 | 第37页 |
| 3.事前的风险预警法律问题 | 第37-38页 |
| 4.“问题银行”危机处置措施的法律问题 | 第38-43页 |
| 5.损失和风险分担法律制度缺失 | 第43页 |
| 6.事后的法律责任追究问题 | 第43-44页 |
| 四、我国“问题银行”监管法律的完善 | 第44-52页 |
| （一）健全“问题银行”的监管立法体系 | 第44-45页 |
| （二）重新配置与协调监管权力 | 第45-46页 |
| （三）完善事前的风险预警法律 | 第46-47页 |
| （四）改进“问题银行”危机处置的法律措施 | 第47-51页 |
| （五）建立损失与风险合理分担的法律制度 | 第51-52页 |
| （六）强化事后的责任追究法律制度 | 第52页 |
| 结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |