| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-12页 |
| （一）研究背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内研究现状 | 第13-15页 |
| 三、研究方法和主要内容 | 第15-16页 |
| （一）主要研究方法 | 第15页 |
| （二）研究内容 | 第15-16页 |
| 四、可能创新点和不足 | 第16-17页 |
| （一）可能创新点 | 第16页 |
| （二）不足之处 | 第16-17页 |
| 第一章 基本概念及相关理论分析 | 第17-29页 |
| 第一节 志愿组织相关概念 | 第17-19页 |
| 一、志愿组织定义 | 第17-18页 |
| 二、志愿组织的类别 | 第18-19页 |
| 第二节 其他相关概念 | 第19-22页 |
| 一、志愿者相关概念 | 第19-20页 |
| 二、志愿服务相关概念 | 第20-21页 |
| 三、志愿精神定义 | 第21-22页 |
| 第三节 相关理论概述 | 第22-25页 |
| 一、新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 二、政府与非政府组织的关系理论 | 第23页 |
| 三、政府失灵理论 | 第23-24页 |
| 四、志愿失灵理论 | 第24-25页 |
| 第四节 政府与志愿组织的关系 | 第25-29页 |
| 一、政府与志愿组织关系 | 第25-27页 |
| 二、政府对志愿服务发展的影响 | 第27页 |
| 三、志愿组织的发展对政府的影响 | 第27-29页 |
| 第二章 政府在培育志愿组织发展过程中存在的问题分析 | 第29-40页 |
| 第一节 我国志愿组织发展现状 | 第29-33页 |
| 一、我国志愿组织的兴起 | 第29-30页 |
| 二、我国志愿组织的发展现状 | 第30-33页 |
| 第二节 我国政府在培育志愿组织发展中存在的问题 | 第33-40页 |
| 一、志愿组织发展中立法的缺失 | 第33-34页 |
| 二、政府的管理机制不健全 | 第34-37页 |
| 三、政府与志愿组织沟通不畅 | 第37-38页 |
| 四、政府在社会认同及弘扬志愿精神方面的工作有待加强 | 第38-40页 |
| 第三章 国外政府推进志愿组织发展的经验借鉴 | 第40-48页 |
| 第一节 国外志愿组织的发展概况 | 第40-41页 |
| 一、国外志愿服务的发展历程 | 第40页 |
| 二、国外志愿服务的特点 | 第40-41页 |
| 第二节 主要发达国家政府推进志愿组织发展概况 | 第41-45页 |
| 一、美国政府培育志愿组织发展 | 第41-42页 |
| 二、德国政府重视志愿组织发展 | 第42-44页 |
| 三、日本政府推动志愿组织的发展 | 第44-45页 |
| 第三节 对我国政府培育志愿组织的启示 | 第45-48页 |
| 一、大力普及志愿服务理念，培育志愿精神 | 第45-46页 |
| 二、健全的法制保障 | 第46页 |
| 三、科学的组织管理体制 | 第46-48页 |
| 第四章 政府培育志愿组织发展的路径 | 第48-55页 |
| 第一节 完善法制环境，促进志愿组织发展规范化 | 第48-50页 |
| 一、建立健全志愿服务相关法律法规 | 第48-49页 |
| 二、通过法律规范加强对志愿者的社会认可 | 第49-50页 |
| 第二节 转变政府职能，健全政府管理体制 | 第50-53页 |
| 一、成立专项资金，加大对志愿服务的投入 | 第50页 |
| 二、政府应建立完善的培训机制 | 第50-51页 |
| 三、广泛推行志愿者注册制度，加快注册登记网络体系建设 | 第51-52页 |
| 四、政府转变职能，加强对志愿组织的引导和监督 | 第52页 |
| 五、建立长效激励机制 | 第52-53页 |
| 第三节 加强政府与志愿组织的合作以及志愿精神的培育 | 第53-55页 |
| 一、建立志愿组织与政府的沟通机制 | 第53-54页 |
| 二、政府应增强对志愿精神的培育 | 第54-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附录 | 第60页 |
