| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 导论 | 第13-18页 |
| 一、选题背景及意义 | 第13-14页 |
| (一) 选题背景 | 第13页 |
| (二) 选题的目的和意义 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-17页 |
| (一) 我国耕地保护方面的先进模式 | 第14-15页 |
| (二) 国内专家学者对我国耕地保护方面的思考和建议 | 第15-17页 |
| (三) 国内外研究与本文的关系 | 第17页 |
| 三、研究方法 | 第17-18页 |
| 第1章 包头市耕地资源利用现状分析 | 第18-27页 |
| ·包头市自然条件与社会经济条件 | 第18-21页 |
| ·自然条件 | 第18-19页 |
| ·社会经济条件 | 第19-21页 |
| ·包头市耕地资源利用现状规模、结构与空间布局 | 第21-23页 |
| ·耕地资源数量 | 第21页 |
| ·耕地资源利用现状结构 | 第21-22页 |
| ·耕地资源利用空间布局 | 第22-23页 |
| ·包头市耕地资源利用变化趋势分析 | 第23-27页 |
| ·耕地数量变化分析 | 第23-24页 |
| ·耕地内部结构变化分析 | 第24-25页 |
| ·耕地空间变化分析 | 第25-27页 |
| 第2章 包头市耕地资源保护实施效果和存在问题 | 第27-33页 |
| ·包头市耕地资源保护的主要做法 | 第27-28页 |
| ·强化了对耕地特别是基本农田的保护 | 第27页 |
| ·增强了按规划利用土地和管理土地的意识 | 第27页 |
| ·指导了生态退耕,改善了土地生态环境 | 第27-28页 |
| ·开展了土地开发整理复垦,确保了建设占补平衡 | 第28页 |
| ·包头市耕地资源保护存在问题 | 第28-30页 |
| ·前山地区优质耕地保护与建设占用之间的矛盾突出 | 第28页 |
| ·山岳地区坡耕地零碎耕地比例较高,保护与利用价值低 | 第28-29页 |
| ·后山地区中低产田比例较高,耕地改造资金严重不足 | 第29页 |
| ·草原地区生态退耕不彻底,影响草原草场生态环境恢复 | 第29-30页 |
| ·包头市耕地资源保护存在问题的成因 | 第30-33页 |
| ·节约集约用地意识不足 | 第30-31页 |
| ·坡耕地零碎耕地等劣质耕地的整理没有形成统一规划 | 第31页 |
| ·耕地改造资金统筹利用不足,经济落后地区无力改造中低产田 | 第31-32页 |
| ·生态退耕受政策因素影响明显,退耕后存在反垦可能性 | 第32-33页 |
| 第3章 发达国家耕地资源保护的主要做法和经验 | 第33-37页 |
| ·美国耕地利用与保护 | 第33-34页 |
| ·规划控制 | 第33页 |
| ·税收优惠 | 第33-34页 |
| ·设定他项权 | 第34页 |
| ·日本耕地利用与保护 | 第34-35页 |
| ·规划保护 | 第34-35页 |
| ·发展城市圈节约集约利用 | 第35页 |
| ·英国耕地利用与保护 | 第35-37页 |
| 第4章 包头市耕地资源差别化保护机制 | 第37-43页 |
| ·前山地区耕地资源保护机制 | 第37-38页 |
| ·建立和完善节约集约用地奖惩机制 | 第37页 |
| ·建立和完善基本农田保护日常管理机制 | 第37页 |
| ·建立和完善严格控制建设占用优质耕地机制 | 第37-38页 |
| ·山岳地区耕地资源保护机制 | 第38-39页 |
| ·建立和完善强化土地综合整治机制 | 第38页 |
| ·建立和完善严格控制耕地水土流失机制 | 第38-39页 |
| ·建立和完善土地整治与地灾防治相结合机制 | 第39页 |
| ·后山地区耕地资源保护机制 | 第39-40页 |
| ·建立和完善中低产田改造投入引导和统筹机制 | 第39-40页 |
| ·建立和完善耕地数量与质量并重管护机制 | 第40页 |
| ·建立和完善耕地保护共同责任机制 | 第40页 |
| ·草原地区耕地资源保护机制 | 第40-43页 |
| ·建立和完善沙化耕地退耕还林还草经济补偿机制 | 第40-41页 |
| ·建立和完善保护草原资源与保障粮食安全协调发展机制 | 第41页 |
| ·建立和完善草原生态环境和谐发展的耕地保护机制 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
