服务型乡镇政府建设问题和对策研究--以大孟村镇为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第1章 引言 | 第10-16页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究现状 | 第10-14页 |
| ·服务型政府研究评述 | 第10-12页 |
| ·服务型乡镇政府研究评述 | 第12-14页 |
| ·研究思路与重点 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究重点 | 第14-15页 |
| ·创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 服务型乡镇政府的理论框架 | 第16-21页 |
| ·服务型乡镇政府的内涵 | 第16-17页 |
| ·服务型乡镇政府的建设目标 | 第17-18页 |
| ·构建服务型乡镇政府的理论基础 | 第18-21页 |
| ·新农村建设理论 | 第18-19页 |
| ·新公共行政理论 | 第19-20页 |
| ·新公共服务理论 | 第20-21页 |
| 第3章 大孟村镇政府履行服务职能的现状分析 | 第21-27页 |
| ·大孟村镇的基本情况 | 第21页 |
| ·大孟村镇政府的机构设置情况 | 第21-22页 |
| ·大孟村镇政府的职能范围 | 第22-24页 |
| ·促进经济发展 | 第22-23页 |
| ·维护社会稳定 | 第23页 |
| ·管理计划生育 | 第23页 |
| ·建设社会主义新农村 | 第23-24页 |
| ·大孟村镇政府履行服务职能的成效 | 第24-25页 |
| ·干群矛盾有所缓解 | 第24页 |
| ·机关效能逐步提升 | 第24-25页 |
| ·大孟村镇政府履行服务职能面临的问题 | 第25-27页 |
| ·乡镇职能转变不到位 | 第25页 |
| ·保护公共资源能力欠缺 | 第25页 |
| ·干部的服务能力急需提高 | 第25-26页 |
| ·群众对公共服务的需求无法完全满足 | 第26-27页 |
| 第4章 制约大孟村镇服务型乡镇政府建设的因素分析 | 第27-32页 |
| ·思想困境：对服务型乡镇政府建设的理念认识不足 | 第27-28页 |
| ·上级政府对建设服务型乡镇政府不太重视 | 第27页 |
| ·乡镇领导干部的服务意识有待提高 | 第27-28页 |
| ·群众对乡镇政府职能的转变缺乏信心 | 第28页 |
| ·体制困境：行政体制不健全 | 第28-29页 |
| ·政府管理体制存在弊端 | 第28页 |
| ·组织结构不合理 | 第28-29页 |
| ·决策执行机制有待完善 | 第29页 |
| ·人员困境：乡镇政府队伍建设有待加强 | 第29-30页 |
| ·乡镇队伍结构不合理 | 第29-30页 |
| ·干部工作方式有待改善 | 第30页 |
| ·乡镇队伍的稳定性不佳 | 第30页 |
| ·服务困境：公共服务供给能力短缺 | 第30-32页 |
| ·公共服务供给总量不足 | 第30-31页 |
| ·农民缺少需求表达途径 | 第31页 |
| ·公共服务供给过程的监督机制乏力 | 第31-32页 |
| 第5章 服务型乡镇政府建设的对策分析 | 第32-38页 |
| ·理念定位：以“服务型”为导向 | 第32-33页 |
| ·乡镇政府要树立责任理念 | 第32页 |
| ·乡镇政府要树立依法行政理念 | 第32-33页 |
| ·乡镇政府要树立服务理念 | 第33页 |
| ·体制改革：以“科学高效”为原则 | 第33-35页 |
| ·合理界定乡镇职能 | 第33-34页 |
| ·积极调整乡镇机构设置 | 第34页 |
| ·构建民主透明的决策执行机制 | 第34-35页 |
| ·人员保障：以“干部队伍建设”为依托 | 第35-36页 |
| ·严把乡镇公务员“入口关” | 第35页 |
| ·创新乡镇干部培训机制 | 第35-36页 |
| ·建立完善的选人用人机制 | 第36页 |
| ·机制创新：以“服务供给机制”为核心 | 第36-38页 |
| ·促进供给方式多元化 | 第36-37页 |
| ·建立健全回应机制和需求表达机制 | 第37页 |
| ·完善公共服务监督机制 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
