| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-16页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究现状 | 第11-13页 |
| ·核心概念的阐述 | 第13-14页 |
| ·本文的基本结构 | 第14-16页 |
| 第2章 转型期基层社会管理中公众参与的必要性 | 第16-24页 |
| ·参与民主理论的分析 | 第17-19页 |
| ·公民身份理论的分析 | 第19-22页 |
| ·合法性理论的分析 | 第22-24页 |
| 第3章 转型期基层社会管理中公众参与的有利条件 | 第24-30页 |
| ·经济层面：为公众参与提供了经济基础 | 第24-25页 |
| ·法律层面：为公众参与提供了法律保障 | 第25-27页 |
| ·社会层面：为公众参与提供了社会基础 | 第27-30页 |
| 第4章 转型期基层社会管理中公众参与存在的问题及分析 | 第30-36页 |
| ·公众层面：公众的参与意识淡薄和参与能力不足 | 第30-32页 |
| ·政府层面：对公众参与的认识不足和制度供给不足 | 第32-35页 |
| ·社会层面：公众参与的组织化水平不高 | 第35-36页 |
| 第5章 转型期提高基层社会社会管理中公众参与水平的措施 | 第36-42页 |
| ·增强公众参与意识，提高公众参与能力 | 第36-37页 |
| ·充分认识公众参与的重要性 | 第37-38页 |
| ·增加制度供给，提高公众参与的制度化水平 | 第38-40页 |
| ·培育和发展社会组织，提高公众参与的组织化水平 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 作者简介 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |