| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-16页 |
| ·“社会救助”的发展历程 | 第7-8页 |
| ·基本概念及理论的界定 | 第8-14页 |
| ·“社会救助”的概念 | 第8-10页 |
| ·社会救助的主旨 | 第10-11页 |
| ·社会救助发展中的核心议题 | 第11-14页 |
| ·社会救助制度在现代社会保障体系中的地位及意义 | 第14-16页 |
| ·社会救助在现代社会保障体系中的地位 | 第14页 |
| ·社会救助是市场经济发展内在的、必然的要求 | 第14-15页 |
| ·社会救助是维护社会稳定的“安全网”和“平衡器” | 第15-16页 |
| 第二章 美国的公共援助制度 | 第16-28页 |
| ·美国公共援助制度的发展历程 | 第16-18页 |
| ·美国早期和近代的社会救济 | 第16页 |
| ·美国公共援助制度的确立和发展 | 第16-17页 |
| ·美国公共援助制度的改革与调整 | 第17-18页 |
| ·具有代表性的美国公共援助项目 | 第18-26页 |
| ·食品券(FOOD STAMP) | 第18-20页 |
| ·补充保障收入（SSI） | 第20-21页 |
| ·贫困家庭临时援助(TANF) | 第21-23页 |
| ·医疗援助（MEDICAID） | 第23-26页 |
| ·美国公共援助制度的特点 | 第26-28页 |
| ·进一步强调积极就业方面的要求 | 第26-27页 |
| ·成本控制 | 第27-28页 |
| 第三章 中国社会救助制度的演变及现状分析 | 第28-38页 |
| ·中国社会救助制度的历史发展沿革 | 第28-30页 |
| ·中国社会救助制度的现状 | 第30-35页 |
| ·城镇社会救助制度的现状 | 第30-32页 |
| ·农村社会救助制度的现状 | 第32-35页 |
| ·中国社会救助制度尚待解决的问题 | 第35-38页 |
| ·救助政策缺乏有机衔接、救助措施不配套，不适应经济发展的需要 | 第35页 |
| ·城乡差异显著，不适应统筹城乡发展需要 | 第35-36页 |
| ·救助工作力量薄弱、工作职责模糊，不适应社会救助体系建设需要 | 第36页 |
| ·救助资金缺乏有力保障，不适应经济快速增长 | 第36页 |
| ·救助法制建设滞后，不适应依法开展社会救助工作需要 | 第36-37页 |
| ·救助监督机制缺失，不适应社会救助体系健康推进需要 | 第37-38页 |
| 第四章 中美社会救助制度的比较与借鉴 | 第38-44页 |
| ·从重视社会救助法制建设的角度 | 第38-39页 |
| ·从救助对象范围明确、救助标准科学合理角度 | 第39-41页 |
| ·从救助资金来源可靠、保障有力角度 | 第41-42页 |
| ·从救助管理机构设置合理、职责明晰角度 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 详细摘要 | 第48-49页 |
