| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-9页 |
| 一、构建和谐社会中我国地方政府职能转变的意义 | 第9-14页 |
| （一） 实现经济又好又快发展，必须转变地方政府职能 | 第11页 |
| （二） 促进地方社会协调发展，必须转变地方政府职能 | 第11-12页 |
| （三） 推进社会管理体制创新，必须转变地方政府职能 | 第12-13页 |
| （四） 深化行政管理体制改革，必须转变地方政府职能 | 第13-14页 |
| 二、我国地方政府职能的现状与面临的问题 | 第14-27页 |
| （一） 经济调节职能施用过强：企业生存不够独立 | 第14-16页 |
| （二） 市场监管职能施用不当：竞争环境不够公平 | 第16-18页 |
| （三） 社会管理职能施用模糊：公权存在不够正义 | 第18-20页 |
| （四） 公共服务职能施用乏力：公民消费不够自主 | 第20-27页 |
| 三、构建和谐社会中我国地方政府职能转变的基本思路 | 第27-33页 |
| （一） 经济调节职能转变：有限而非全能 | 第27-28页 |
| （二） 市场监管职能转变：法治而非人治 | 第28-30页 |
| （三） 社会管理职能转变：重责任而非重权力 | 第30-31页 |
| （四） 公共服务职能转变：高效而非低效 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 论文摘要（中文） | 第36-38页 |
| 论文摘要（英文） | 第38-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |
