| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1.导论 | 第9-17页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·国内外森林生态效益补偿发展概况 | 第11-15页 |
| ·国内概况 | 第11-12页 |
| ·国外概况 | 第12-15页 |
| ·文章结构 | 第15-17页 |
| 2.森林生态效益补偿概念界定与相关理论基础 | 第17-23页 |
| ·与生态效益补偿相关的概念界定 | 第17-20页 |
| ·森林生态效益 | 第17页 |
| ·生态效益补偿的概念与内涵 | 第17-20页 |
| ·相关理论 | 第20-23页 |
| ·稀缺性理论 | 第20页 |
| ·环境资源有偿使用理论 | 第20-21页 |
| ·公共产品理论 | 第21-22页 |
| ·外部性理论 | 第22-23页 |
| 3 森林生态效益补偿的必要性和原则 | 第23-29页 |
| ·建立森林生态效益补偿机制的必要性 | 第23-27页 |
| ·森林资源稀缺性的增加是森林生态效益补偿的前提 | 第23-24页 |
| ·森林生态效益是一种公共物品 | 第24-26页 |
| ·森林生态效益外部性分析 | 第26页 |
| ·小结 | 第26-27页 |
| ·建立森林生态效益补偿机制应遵循的原则 | 第27-29页 |
| ·"谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿"原则 | 第27-28页 |
| ·公平合理,有利于保护地区和受益地区共同发展的原则 | 第28页 |
| ·政府主导,市场参与的原则 | 第28-29页 |
| 4.森林生态效益补偿主客体与补偿方式研究 | 第29-34页 |
| ·森林生态效益补偿主体与补偿对象的确定 | 第29-31页 |
| ·森林生态效益补偿主体的确定 | 第29-30页 |
| ·补偿对象的确定 | 第30-31页 |
| ·森林生态效益的补偿方式 | 第31-34页 |
| ·补偿方式 | 第31-32页 |
| ·补偿途径 | 第32-34页 |
| 5 森林生态效益补偿标准的确定 | 第34-42页 |
| ·以森林生态效益为依据确定补偿标准 | 第35-38页 |
| ·生态效益价值评估方法 | 第35-36页 |
| ·森林涵养水源价值 | 第36-37页 |
| ·森林保持水土价值 | 第37页 |
| ·森林碳汇功能价值 | 第37-38页 |
| ·森林保育生物多样性价值 | 第38页 |
| ·提供森林生态服务的成本 | 第38-41页 |
| ·森林经营成本构成 | 第39页 |
| ·基干成本补偿标准的计算方法 | 第39-41页 |
| ·森林生态效益补偿标准的综合确定 | 第41-42页 |
| 6 我国森林生态效益补偿案例研究—以天然林保护工程为例 | 第42-54页 |
| ·天然林保护工程的提出 | 第42-43页 |
| ·天然林保护工程政策要点 | 第43-44页 |
| ·天然林保护工程生态效益补偿政策研究 | 第44-47页 |
| ·天然林保护工程中的资金投入 | 第44页 |
| ·天保工程对地方财政的影响 | 第44-45页 |
| ·天保工程对国有林业企业的影响 | 第45-46页 |
| ·天保工程对集体林业和个体林农的影响 | 第46-47页 |
| ·案例:劳山林业局实施天保工程中的补偿问题 | 第47-49页 |
| ·劳山林业局基本情况 | 第47页 |
| ·劳山林业局天保工程前后收入变化情况 | 第47-48页 |
| ·劳山林业局自我补偿发展的借鉴意义 | 第48-49页 |
| ·森林生态效益补偿标准的确定 | 第49-54页 |
| ·基于森林生态效益价值量的补偿标准的计量 | 第49-51页 |
| ·基于提供森林生态服务成本的补偿标准的计量 | 第51-52页 |
| ·小结 | 第52-54页 |
| 7 完善我国现行森林生态效益补偿制度的对策建议 | 第54-59页 |
| ·我国现行森林生态补偿制度的缺陷 | 第54-56页 |
| ·相关法律、法规不健全,难以支持森林生态效益补偿制度的实施 | 第54页 |
| ·补偿以国家拨款的公共财政补偿为主,没有建立起市场化补偿途径 | 第54页 |
| ·对林农补偿政策的缺位 | 第54-55页 |
| ·补偿标准偏低 | 第55页 |
| ·补偿方式简单,难以解决生态破坏的底层问题 | 第55页 |
| ·补偿责任不明确 | 第55页 |
| ·补偿资金的使用缺乏有效的监督机制 | 第55-56页 |
| ·完善我国森林生态效益补偿建设机制的建议 | 第56-59页 |
| ·健全森林生态补偿管理体制,加强森林生态效益补偿资金使用的监督 | 第56页 |
| ·完善森林生态效益补偿的立法,为生态补偿机制的建立实施提供保障 | 第56-57页 |
| ·增强公共财政转移支付补偿力度,拓宽补偿资金来源渠道 | 第57页 |
| ·完善补偿方式 | 第57-58页 |
| ·加强森林生态补偿理论研究与试点工作 | 第58-59页 |
| 8 总结与展望 | 第59-61页 |
| ·全文总结 | 第59页 |
| ·不足与展望 | 第59-61页 |
| 9 参考文献 | 第61-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
