| 引言 | 第1-10页 |
| 一、我国企业劳动规章的历史演变 | 第10-13页 |
| (一) 从不规范条文到规范条文 | 第10-11页 |
| (二) 从政企不分下的劳动纪律到市场化改革后企业劳动规章的自主自立 | 第11页 |
| (三) 从1988 年《企业职工奖惩条例》看计划体制下的企业劳动规章特征 | 第11-13页 |
| 二、现有企业劳动规章的学术分析与流派 | 第13-16页 |
| (一) 法规说 | 第13页 |
| (二) 契约说 | 第13-14页 |
| (三) 折衷说 | 第14页 |
| (四) 事实说 | 第14页 |
| (五) 集体合意说 | 第14-16页 |
| 三、我国目前制定企业劳动规章的现状及存在的问题 | 第16-24页 |
| (一) 目前制定企业劳动规章的现状 | 第16-22页 |
| 1. 中外合资公司 | 第16-18页 |
| 2. 外商独资企业 | 第18-20页 |
| 3. 港资独资企业 | 第20-21页 |
| 4. 民营企业 | 第21-22页 |
| (二) 我国目前制定企业规章存在的问题 | 第22-24页 |
| 1. 制定主体的缺陷 | 第22页 |
| 2. 制定程序的缺陷 | 第22-23页 |
| 3. 制定内容的缺陷 | 第23页 |
| 4. 与劳动合同的冲突 | 第23-24页 |
| 四、我国现行劳动规章法律规制的现状与不足 | 第24-31页 |
| (一) 我国现行劳动规章法律规制的现状 | 第24-26页 |
| 1. 关于企业职工劳动纪律的规定 | 第24页 |
| 2. 关于企业内部劳动规章的授权性规定 | 第24-25页 |
| 3. 关于用人单位应承担的法律责任有关规定 | 第25页 |
| 4. 关于内部规章制度有效要件的规定 | 第25-26页 |
| 5. 其余有关规定 | 第26页 |
| (二) 我国法律对劳动规章规制的缺陷 | 第26-31页 |
| 1. 没有统一的立法调整 | 第26页 |
| 2. 现有规定有关内部劳动规章制度有效要件及效力方面严重不足 | 第26-28页 |
| 3. 规定缺乏协调 | 第28-29页 |
| 4. 授权地方的规定造成劳动立法地方化 | 第29页 |
| 5. 用人单位违法制定劳动规章承担法律责任规定有所欠缺 | 第29页 |
| 6. 内部劳动规章在企业解除劳动合同中作用过大 | 第29-30页 |
| 7. 《劳动法》与《公司法》未形成有机组合 | 第30-31页 |
| 五、其他国家和地区劳动规章法律规制的经验和对我国的借鉴作用 | 第31-39页 |
| (一) 法国劳动法对企业劳动规章的规制 | 第31-34页 |
| 1. 对内容的有关规定 | 第32页 |
| 2. 对制定程序上的要求 | 第32-33页 |
| 3. 有关监督措施 | 第33页 |
| 4. 对雇主处罚雇员权力的限制 | 第33-34页 |
| (二) 日本和我国台湾地区的一些做法 | 第34-39页 |
| 1. 内容方面的规定 | 第34-35页 |
| 2. 对程序的规定 | 第35-37页 |
| 3. 惩戒权问题 | 第37-39页 |
| 六、完善我国企业劳动规章法律规制的立法建议 | 第39-45页 |
| (一) 《公司法》和《劳动法》的修改应加强企业对劳动者社会责任观念的树立、建立“资本主义”与“劳动主义”相协调的原则 | 第39-41页 |
| (二) 劳动法的修改应注意的问题 | 第41-45页 |
| 1. 《劳动法》首先应确定企业内部劳动规章的立法原则 | 第41-42页 |
| 2. 《劳动法》的修改首先应有对劳动规章规制的统一调整 | 第42页 |
| 3. 《劳动法》的修改应详尽规定劳动规章的内容 | 第42页 |
| 4. 《劳动法》的规定应明确程序操作 | 第42-43页 |
| 5. 《劳动法》应对企业罚款权和惩处权进行一些规定限制 | 第43-44页 |
| 6. 对违法责任应进行明确规定 | 第44-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 主要参考书目 | 第46-47页 |
