| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1 晚近欧盟共同农业政策改革与交叉遵守制度的正式确立 | 第9-14页 |
| ·晚近欧盟共同农业政策改革的动因 | 第9-12页 |
| ·财政负担加重 | 第9页 |
| ·欧盟东扩 | 第9-10页 |
| ·国际贸易关注 | 第10页 |
| ·政治、社会矛盾和社会成本加剧 | 第10-11页 |
| ·环境关注与食品安全的压力 | 第11-12页 |
| ·交叉遵守制度的正式确立 | 第12-14页 |
| 2 交叉遵守制度的发展及其理论基础 | 第14-19页 |
| ·交叉遵守制度的形成与发展 | 第14-16页 |
| ·交叉遵守制度的理论基础 | 第16-19页 |
| ·农业多功能性理论 | 第16-17页 |
| ·环境政策一体化理论 | 第17页 |
| ·污染者付费理论 | 第17-19页 |
| 3 交叉遵守制度的立法规定 | 第19-25页 |
| ·交叉遵守的标准 | 第19-23页 |
| ·法定管理要求（SMRs） | 第19-21页 |
| ·良好的农业与环境条件（GAEC） | 第21-23页 |
| ·处罚机制 | 第23-25页 |
| 4 交叉遵守制度在欧盟的实施—以英国对灌木篱墙与水道的保护为例 | 第25-29页 |
| ·“灌木篱墙与水道的保护”标准 | 第25-26页 |
| ·检查程序 | 第26-27页 |
| ·削减补贴的计算方法 | 第27-28页 |
| ·申诉程序 | 第28-29页 |
| 5 交叉遵守制度的实施成效、不足以及完善建议 | 第29-33页 |
| ·交叉遵守制度的实施成效 | 第29-31页 |
| ·关联性 | 第29页 |
| ·有效性 | 第29-30页 |
| ·效率性 | 第30-31页 |
| ·比例性 | 第31页 |
| ·交叉遵守制度的不足以及完善建议 | 第31-33页 |
| ·交叉遵守制度的目标不明确 | 第31-32页 |
| ·法定管理要求规定多且复杂 | 第32页 |
| ·交叉遵守的管理成本问题 | 第32-33页 |
| 6 交叉遵守制度对我国农业政策改革的启示 | 第33-37页 |
| ·农业补贴立法应强化农业与环境协调发展理念 | 第33页 |
| ·引进交叉遵守制度，调动农民保护农业环境的积极性 | 第33-34页 |
| ·精设项目，促进农民增收 | 第34-35页 |
| ·可持续发展的农业环境补贴制度 | 第35页 |
| ·逐步建立与生产不挂钩的收入补贴制度 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 附件 1 | 第40-42页 |
| 附件 2 | 第42-43页 |
| 个人简介 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |